廉政建设的政通障碍以及民主对话的出路
行政腐败问题是受到全国人民普遍关注的焦点问题,进行廉政建设是执政党、政府和全国公民的共识。在廉政建设的过程中我们会遇到很多棘手的难题,政治不通畅是廉政建设中突出和首先必须跨越的障碍。通过对廉政“政通”障碍的分析,在找出其症结——权力独白,而对症下药解决问题的方法就是进行政府和民众的民主对话。权力独白是一种深度恶化的行政腐败形态,它背离了民主、公平和法治等我国现在公共行政的发展方向,表现为权力不受限制和监督的绝对化状态。要克服权力“独白”就要发展民主“对话”。民主对话是政府和民众彼此之间的倾听和诉说,通过民众诉说政府倾听来表达民意,通过政府的诉说和民众的倾听而达成谅解;民主对话还是政府与民众之间的问与答,由民众发问而监督和限制政府的权力,由政府回答来履行自己的行政责任。民主“对话”对于廉政建设尤其有着特别的意义和作用,分别应对于三个方面:巩固政权合法性、支持一党执政和当前改革开放背景下。廉政建设必须发展民主对话之路,当前民主对话之路要注重三个方面:一是参与型行政程序与制度的安排,二是实现行政监督中的公民监督,三是培养行政人员责任意识和公民的公民意识。
廉政建设;行政腐败;权力独白
南京师范大学
硕士
马克思主义理论与思想政治教育
孙迎光
2005
中文
D630.9
51
2006-06-13(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)