我国经济转轨阶段财政政策研究
论文分四个部分展开,首先研究了财政政策在中国经济转轨阶段的地位与作用.财政政策的地位与作用,首先来自宏观调控在经济转轨阶段的地位.转轨阶段资源配置的过渡性、旧体制遗留下来的总量失衡与结构失衡、财政的收支压力都可能引发经济波动,从而要求加强宏观调控.其次来自自身在宏观调控中的地位与作用.体制性缺陷对货币政策作用的限制与财政政策自身特点使宏观调控对财政政策有更强的依赖性,在经济转轨阶段财政政策可以发挥促进经济稳定增长的作用.该文第二部分对开放以来财政政策的回顾与分析发现,既往财政政策效应不好,短缺经济条件下的财政政策虽然取得了较快的经济增长速度,但经济增长粗放、企业效益不断下降,政策本身成为经济波动的原因,加剧而不是缓解了经济波动,致使经济在大起大落中形成"政策周期".该文第三部分结合既往政策的经验教训对经济转轨阶段实施财政政策规律进行了探索.最后结合规律探索,针对当前形势和今后一个时期的与任务的需要,做出了改革开放新阶段财政政策选择:一是在政策基本取向上主张选择适度从紧的扩张性财政政策.二是在收入政策上实行结合支出与税制改革而适度减税的政策.三是在支出政策安排上,实行调整支出方向,优化支出结构的政策,总要求是把国债资金投向的调整与财政日常支出结构的优化结合起来.
经济转轨;财政政策;研究
中共中央党校
博士
政治经济学
陈文通
2004
中文
F812.0
197
2005-03-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）