公共服务购买中政府与官办社会组织合作关系构建研究--以北京市为例
社会发展提升了公共服务的需求，促使政府进行公共服务改革。社会组织作为重要力量在公共服务领域逐渐发挥作用。受到现实发展因素的影响，我国形成了多种类型的社会组织，其中官办社会组织是我国比较独特的一类。尽管官办社会组织在提供公共服务上发挥了一定的作用，但在政府改革的推进下，越来越要求政府同官办社会组织走向共同治理，构建起合作关系。因此，本文以北京市为例，选取了两家官办社会组织，通过对这两家官办社会组织在公共服务购买中与政府合作的情况分析，基于资源依赖理论，总结了公共服务购买中政府与官办社会组织的关系，发现目前双方是一种协作依赖的关系，与理想化的合作关系还有一定距离。分析发现存在的问题主要是政府与官办社会组织角色定位不清晰、地位不平等、信任基础薄弱以及双向互动缺失三方面。导致这些问题的原因一方面是“政府包管”的思想延续，政府的强势地位对资源进行统一把控并且过度介入官办社会组织内部环境;另一方面是官办社会组织迎合政府导向、专业能力不足以及获取资源的渠道相对单一。对此，本文提出了政府与官办社会组织构建合作关系的两大对策，一是找准角色定位，突破独立困境;二是重塑合作基础，实现信任互动。
政府部门;官办社会组织;合作关系;资源依赖;公共服务
北京化工大学
硕士
公共管理
张皓
2021
中文
D630
2021-09-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）