社区矫正工作机制与规范运行研究——以河北省L县为例
社区矫正工作是一种利用社会资源教育改造罪犯的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作顺利、健康发展的前提条件是社区矫正工作的规范运行，而规范运行有赖于科学的工作机制的建立，完善的统一的规章制度、管理措施的制定等等。随着2012年3月1日《社区矫正实施办法》正式施行，试点阶段所形成的行之有效的工作体制、机制、矫正方法被固定下来，成为社区矫正工作的操作规范和基本依据，同时也带来了新形势下对管理模式以及制度设计的进一步探讨。目前，有些地区的社区矫正工作开展的很快而且已经成熟，并形成一定的工作模式，但是，基层大部分地区的社区矫正工作开展仍然处在一种起步的阶段，存在很多问题。所以，解决好基层社区矫正工作的问题，保证基层的社区矫正工作的开展具有十分重要的意义。 本文以河北省L县为典型案例，运用文献研究法、调查研究法和统计分析法，结合对L县18个乡镇、办事处的问卷调查结果和访谈分析结果，分析了L县社区矫正工作所存在的问题，比如基层司法所工作人员少、司法所工作人员编制混乱、管理体制不科学和工作人员管理水平和能力相对较低等问题。本文以这些问题为突破口和切入点，找到了L县社区矫正工作问题存在的根源，具体来说:第一，社区矫正立法的缺失，第二广大居民社区矫正意识缺乏，对工作配合不够，第三，在社区矫正工作开展过程中，矫正措施不科学，第四，社区矫正工作部门之间配合模切，第五，上级领导对基层工作不重视，各种资源配备保障不到位 本文借鉴了社区矫正工作开展的很好，并形成地方特色模式的地区，比如上海市、北京市和广东省工作模式。同时，结合L县社区矫正工作开展所出现的问题以及原因，提出了解决社区矫正问题的相应对策。具体来说，第一，社区矫正法要尽快落实，给社区矫正工作以保障，第二，努力创建科学化的社区矫正工作体制，第三，构建以社区矫正官为核心的社区矫正队伍，第四，建立司法警察保障队伍，第五，以司法所工作为核心，容纳更多社会资源的参与，第六，多方施策给予社区矫正工作必要保障。 本文从L县的社区矫正工作实际状况出发，通过深入的调查和研究分析，对基层社区矫正工作的开展都有借鉴意义。
社区矫正;工作模式;管理体制;资源配置
河北农业大学
硕士
公共管理
董金秋
2017
中文
D669.3
46
2018-05-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）