D县餐饮服务单位食品安全量化分级管理研究
在食品安全成为全社会都关注的大环境下，餐饮服务作为每天和人们接触做多、也是最直接的环节，加强餐饮服务监管工作也变得尤为重要，国务院、各省市自治区政府以及省级以上食品药品监管部门出台了若干关于餐饮服务监管的新政策和新规定，本文根据国家总局出台的餐饮服务量化分级管理制度要求和锡盟食品药品监督管理局下发的实施意见，结合笔者多年的实际工作经验，对D县实施餐饮服务量化分级管理进行研究和探索。 本文首先对国内外关于餐饮服务量化分级的理论进行研究，通过研究发现欧美很多国家在较早时候就开始利用危害分析与关键控制点理论对食品餐饮服务进行监管，尤其是美国、英国这些发达的资本主义国家，而且他们也形成了一套自己的专业经验。在我国开始实施餐饮服务量化分级管理制度以后，西安、北京等地率先实行，并且与本地实际相结合，创造性的开创了“黑白”名单等先进的监管手段，并取得很好的监管结果。 经笔者对D县实施两年的餐饮服务量化分级管理，取得的一些可取之处:全县餐饮服务单位的年度等级组成发生了明显变化，A、B级优秀等级组成比例明显提高，餐饮服务单位依法诚信、规范、经营意识明显增强，消费者“看脸吃饭”、“按级就餐”的健康消费理念意识不断提高，全县餐饮服务食品单位的监管力度不断提高，餐饮服务单位按职责划分相关主体的权责和工作内容，将主体责任落实到位，同时上级下达给D县的餐饮服务单位食品安全量化分级评定工作目标提前1年完成;监管单位进一步转变监管效能，提高了监管效率。同时也发现了一些问题:1、餐饮服务从业人员较低的文化水平影响了量化分级工作的实施效果;2、评分制度不完善，不评分期间缺乏监管;3、消费者对量化分级管理工作没有，投诉举报渠道认知少;4、基层监管资源不足，没有达标的食品检验室，假劣食品不能进行本地检验。 针对目前D县餐饮服务量化分级工作中存在的问题，提出了四项改进措施，即:创新和完善餐饮服务量化分级管理制度自身建设;加强和创新外部力量对量化分级管理工作的参与力度;加强监管队伍能力建设;整合餐饮服务量化分级管理制度与其它食品安全监管措施，共同加强对餐饮服务行业的有效监管。
食品安全;餐饮服务;监管工作;量化分级管理制度
北京化工大学
硕士
项目管理
马晓峰;胡敏华
2016
中文
F203.9
58
2017-05-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）