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DOI:10.7666/d.Y3001297

“摊丁入亩”与清代财政、人口——以顺天府为例

马秋菊
天津师范大学
引用
满族作为少数民族入主中原,建立了中国历史上最后一个封建政权——清王朝。为了巩固统治,赋税制度的改革与确立至关重要,因此“摊丁入亩”在前代赋税制度和本朝经济需要的基础上确立。作为清代的赋税制度,“摊丁入亩”对社会的各方面有着重大的影响。本文主要从“摊丁入亩”与清代财政、“摊丁入亩”与清代人口两方面入手,深刻剖析该赋税制度的社会价值。  清朝制定“摊丁入亩”制度的根本目的是为了改善清政府的财政状况,增加政府的财政收入。但事实却是——即使是号称“康乾盛世”的康雍乾三代的财政盈余也未有想象中的那样充足。“摊丁入亩”确立之前,清朝沿用明代的“一条鞭法”,地方财政还稍具灵活性,但该赋税制度确立之后,起运与存留比例仍基本照旧,可地方财政的灵活性却大不如前,以致地方财政吃紧,即使是作为京师的顺天府也不例外。在这些情况之下,清朝出现了所谓的“不完全财政制度”,致使统治者所倡导的“轻徭薄赋”成为空谈,贪官污吏横行,最终国库亏空日益严重。  根据史料记载,“摊丁入亩”制度实施之后,清朝的人口大幅度增加,因此出现了“摊丁入亩”是促进人口增长主要原因的论断。但是从该赋税制度实施前后南北方人口增长率对比以及相关史料记载的统治者实施的具体措施可以得出:“摊丁入亩”对于清代的人口增长起到的仅仅是“导火线”的作用,不是人口增长的主要原因。纵使该制度与人口增长没有必然联系,清朝政府掌握了相对的真实人口数也会对解决社会现实问题起到重要的作用。

摊丁入亩制度;清代时期;赋税制度;地方财政

天津师范大学

硕士

中国古代史

郭玉峰

2016

中文

K249

66

2016-08-31(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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