经济欠发达资源富集地区政府环境治理的困境与对策研究——以广西百色市为例
当前,环境问题已成为继和平与发展之后又一个让全世界共同关注的课题。中国地域辽阔,各地人文山川形态各异,东部、中部、西部,平原、山地、盆地等各地受制于自然条件、交通环境和国家政策等条件的制约不同,造就了不同的经济发展方式并伴随着不同的环境形态,因此这就要求地方政府在治理本地区的环境问题时必须采取差别化和特殊性的对策。
2011年12月国家出台了针对西部集中连片特困区发展的一系列政策,这其中对于经济欠发达资源富集区的重视尤为引人关注。经济欠发达资源富集区通常具有经济落后、资源丰富、环境敏感、生态脆弱以及人们致富迫切等特点,各地方政府在经济发展与环境保护关系上稍有不慎就会陷入“经济欠发达——贫困——资源开发不合理——生态环境恶化——再贫困”的恶性循环中,因此经济欠发达资源富集地区政府在寻求环境治理等方面的措施时必然与其他地区政府有所不同。
本文在此特殊现实环境和需要的背景下,结合科学发展观理论并在经济欠发达资源富集地区政府环境治理中引入公共治理理论的视角,对经济欠发达资源富集区环境治理的相关概念及特殊性作了分析,并据此构建本文的理论分析框架。通过对广西百色市的实证研究,探究经济欠发达资源富集地区政府在环境治理中遇到的困境并进行原因分析,最后从转变发展思路、加强环保绩效考核、提高环保执法力度、健全财政保障和完善多元主体参与等方面对经济欠发达资源富集地区政府环境治理提出一些探微性的思考。
经济欠发达;资源富集区;地方政府;环境治理
广西大学
硕士
行政管理
黄建荣
2013
中文
X321
50
2013-12-31(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)