河北省农机购置补贴政策现状与对策研究
2004年中共中央国务院出台《关于促进农民增加收入若干政策的建议》，第一次将农业机械购置补贴列为中央对农业财政支持政策之一，标志着农机购置补贴政策在全国范围内的正式实施。补贴政策在河北省实施近10年，在增加农民增收、促进农业机械化等方面发挥了重要作用。然而，政策实施过程中，也不可避免地出现了一些问题影响和制约了政策效用的发挥。本文从农机补贴政策实施的实际工作出发，以政府管理部门、农户和农机企业的角度，较全面总结和分析河北省农机购置补贴的现状、成功经验以及现阶段存在的问题，并提出了有针对性的对策和建议。本研究分以下几个部分:
第一部分:介绍了本论文的研究目的和意义。主要包括，选题依据，简述了农机购置补贴政策实施的意义，研究方案。
第二部分:详细调研了农机购置补贴政策实施的政策背景和现实背景，并介绍了补贴政策的内容和实施方法。
第三部分:对河北省农机购置补贴实施状况进行了调研，包括补贴政策实施的总体状况和补贴程序的操作方法，重点调研了农机购置补贴政策实施效果，调查表明补贴政策对河北省农业机械化、增加农民效益和农机企业效益等方面起到了重要作用，但也存在干扰农机正常市场和农机产品、农机企业服务质量有待提高等问题。
第四部分:通过调查问卷的形式，分析了农机户对补贴政策各方面的评价，发现农民整体上对政策的满意度很高，但是对农机质量和售后培训等方面的满意度偏低。
第五部分:河北省农机企业在补贴政策的引导和推动下，得到了迅猛发展，但是另一方面，河北省农机产业存在规模小、生产方式落后等现象。建议农机企业应注意提高产品质量和加强服务系统建立等措施，管理部门应适当调整补贴政策，引导企业健康发展。
第六部分:根据上述调研和分析，结合发达国家农业财政政策的启示，通过现阶段发达国家与我国农业补贴政策的比较，提出了有效实施农机购置补贴政策的对策建议。主要包括:1）继续逐步完善补贴政策的运作机制和监管措施，2）严格控制补贴范围，转变补贴方式和适当扩大补贴形式;3）继续健全公共财政体制;4）健全农民保障制度。
第七部分:结论和展望。农机购置补贴政策在河北省的实施，促进了农业生产、农机产业的发展，农民对补贴政策总体十分满意。然而，我国农业机械化水平总体偏低，国家应长期坚持并加强补贴政策力度，并通过政策的不断改进、完善和创新，凸显政策的意图。另外，农机购置补贴政策需要其他相关政策（比如农业财政政策，农民社会保障）等共同构成良好的政策运行环境。总之，随着社会和农村的发展，补贴政策发挥的作用将更加显著。
农机购置;补贴政策;农业机械化;财政支持;农机企业
河北农业大学
硕士
农业机械化
高波;王家騵
2013
中文
F323.3;F812.4
58
2013-12-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）