关于地方政府债务风险的研究
2008年，面对强势而来的经济危机，中央政府将四万亿投入市场以此刺激需求、稳定增长。对于地方政府而言，“四万亿”刺激经济计划在危机时期带来的是爆发式的融资需求和大规模的地方项目投入。但是，随着后危机时代的到来，地方政府面临的政府债务问题也越来越严重。截至2010年，我国地方政府债务总额已达到10.71万亿元。到了2011年，单政府融资平台的债务余额就已追平2010年地方政府债务总额。随着地方政府债务问题的逐渐显现，其风险更加令人堪忧。一旦地方政府债务风险爆发，引起的连锁反应不仅波及地方政府财政，更会影响到中央政府的财政。所以，我国在2010年8月，财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行和银监会四部门联合部署了地方政府对融资平台公司债务的全面清理工作。2011年3月5日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上提出了对地方政府债务进行全面审计的工作。与此同时，广大国内外学者也针对中国这一问题纷纷展开研究和讨论。
本文基于上述背景，展开对地方政府债务风险的研究和讨论，一共分为五个部分。第一部分，介绍了地方政府债务风险的研究背景、选题意义以及相关国内外文献综述等内容。第二部分，基于政府债务和债务风险，研究了地方政府债务及其风险和相关风险理论等，为下文的分析奠定了理论基础。第三部分，指出我国目前地方政府债务现状，分析了我国地方政府债务存在哪些风险，并对风险的成因进行了研究，为下文结合我国国情提出相关管理建议奠定了现实基础。第四部分，主要针对国外地方政府债务管理进行了分析并提出借鉴意义，为第五部分的管理建议奠定实践基础。第五部分，基于上述四部分的分析、研究，探讨适合我国国情的地方政府债务风险管理，为我国防范、化解地方政府债务风险提出建议。
本文从上述五个部分着手，层层深入研究地方政府债务风险问题，希望能够在当前财政改革的热潮中，为加强地方政府债务风险管理、完善政府财政分权体制、健全政府投融资机制等方面提供一定的建议与帮助。
财政分权体制;地方政府;债务风险;投融资机制
首都经济贸易大学
硕士
财政学
赵仑
2013
中文
F812.7;F812.2
56
2013-10-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）