中国特色的地方经济责任审计问题研究
经济责任审计作为一项新型审计制度,具有中国特色和时代特征,是在我国政治体制和经济体制改革过程中,加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责,从源头上预防和治理腐败,促进经济发展而逐步推行的一项重要举措。由于我国开展经济责任审计时间较短,工作中还存在种种不够规范之处,亟需进行探讨研究。本文试图通过研究我国有关经济责任审计的理论和实践,找出经济责任审计发展过程中亟需完善的地方,提出相应的建议,为我国经济责任审计的发展提供一些有益的参考。
论文共分六部分。第一部分是导言。主要是阐述本论文的选题背景和现实意义、以及本论文的研究方法、框架和可能创新。第二部分是经济责任与经济责任审计。共分为三个专题:一是关于经济责任审计的概念和特征以及经济责任审计范围和方法,阐述经济责任和经济责任审计的概念,分析经济责任审计与其他类型审计的区别;二是关于经济责任审计的法律依据与管理制度,从制度角度分析经济责任审计的特殊性;三是关于经济责任审计的历史沿革与发展趋势,分析经济责任审计的起源及其发展。第三部分是地方经济责任审计的风险防范与质量控制。在阐述地方经济责任审计风险的内涵、成因、类型以及特征的基础上,探讨了国家审计风险的两种对立观点,并据此构建了国家审计风险模型,提出了防范地方经济责任审计风险与控制地方经济责任审计质量的若干措施;第四部分是构建地方经济责任审计综合评价指标体系。在总结前人研究的基础上,从指标体系设计原则、指标体系层次、指标辨识、综合评价方法的选择入手,构建一套综合评价地方经济责任审计的指标体系,包括县市长、乡镇长以及村长三个层次评价指标体系。第五部分是村干部经济责任审计实证分析。以两个村村长为例子进行实证分析,通过定量指标值采集分析、定性指标量化分析,得出两个村村长的审计评价综合得分,并与干部任用结果进行比照验证。第六部分是结论与建议,对本文作简要总结,并就如何促进我国经济责任审计的发展提出若干针对性建议。
本文可能的创新主要在以下几个方面:
一是系统阐述了地方经济责任审计的风险防范与质量控制。风险防范与质量控制是地方经济责任审计成败的关键。本文通过对地方经济责任审计风险的内涵、成因、类型和特征分析,系统阐述了地方经济责任审计的风险防范与质量控制,明确了地方经济责任审计基本的指导思想。
二是构建了具有中国特色的地方经济责任审计综合评价指标体系。本论文在国内外理论文献综述的基础上,构建了一个包含县市长、乡镇长以及村长三个层次在内的中国特色的地方经济责任审计综合评价指标体系。
三是对村干部经济责任审计进行了实证分析。由于受数据资料的限制,以往经济责任研究主要是通过规范分析的方法,定性的方法得出分析结论,尤其是村干部经济责任审计。本论文则通过审计调查收集了大量数据资料,并以此为基础,对河南省两个村干部经济责任审计运用模糊综合评判法进行实证分析,从而使所得出的结论更具说服力,可检验性强。
经济责任审计;风险防范;综合评价;质量控制
华中农业大学
博士
农业经济管理
雷海章
2008
中文
F239.47
137
2011-12-29(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)