当代中国政府正义问题研究
“正义”本身意味着权利与义务、资源与利益在社会成员中间的合理安排和恰当分配，它统辖着公平、公正两个概念，是它们得以存在的根据，而平等、自由、社会合作理念则构成了现代意义上的正义的直接依据。“政府正义”概念是“正义”概念的延伸，它意味着政府对社会公共事务进行管理的一种合理状态，意味着政府不妨碍且促进权利和义务、资源与利益在社会成员之间的适当安排和合理分配，它包括行政价值、行政制度和行政美德三个方面。行政价值是政府的价值取向和伦理基础；行政制度是指正义的制度化或制度的正义化；行政美德是与行政制度相互作用的行政人员公正的政治品质。
我国政府的行政价值观在继承马克思正义思想的基础上，先后受到毛泽东、邓小平正义思想的影响，分别表现为以平等为基本取向的公共行政和追求经济、效率的公共行政。在社会转型的背景下，我国政府正义存在的问题主要表现在：行政价值在效率与公平之间无所适从；在内行政非理性化，在外政府干预市场、政府代替社会；对“公共人”的完全“经济人”假设，造成在行政制度不健全的情况下，对行政人员道德建设的轻视。
正义政府的构建路径应该对应政府正义的基本内容：首先，正确处理行政效率与行政公平之间的关系，确立以正义为核心的公共行政价值和以人为本位的社会发展观，高度重视目前较为突出的民生问题；其次，完善体制和机制，规范政府内在行为和对外行为，力图使政府不干预社会正义及至促进社会正义；第三，将公共行政视为职业，其职业道德的本质是对公共利益的忠诚，引导行政人员采用多种自我调控机制，达到将“正义”内化的目的，并在这一过程中完善行政人员个人的人生设计。
本文采用的研究方法主要是文献法，在政治哲学和行政伦理学的学科视域内，试图达到的研究目标是：在借鉴西方经典正义理论、总结和整理国内学者已有研究成果的基础上，历史地呈现当代中国政府行政价值观的演变过程，特别针对转型期中国社会正义问题的凸显，将政府正义摆在促进社会正义实现的首要位置，重点是将“政府正义”解构和重组，力图呈现出一个正义政府的概貌、树立起一个正义政府的形象。
当代中国;政府正义;公平公正;社会公共事务管理;行政价值观;行政美德;行政伦理学
天津商业大学
硕士
马克思主义基本原理
史瑞杰
2008
中文
D630.1;B018
47
2008-12-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）