城乡关系对乡村政治变革的影响
在中国，城市和乡村是两个相互隔离的舞台，它们各自分离，相互独立，实施两种截然不同的社会价值的权威分配，成为两个相互独立的政治系统。“压力一精英”转移是城市政治系统和乡村政治系统间的主要变量。城市政治系统向乡村政治系统输入压力，农村政治系统向城市政治系统输出精英，二者相互作用，成为影响乡村政治变革的主要因素。
压力转移造成了农村政治系统成员权利的缺失，包括政治权利的缺失、经济权利的缺失和文化权利的缺失；使得农村政治系统成员在政治、经济、文化等方面承受着巨大的不平等，系统本身也面临着从城市政治系统转移来的巨大压力。农村精英的转移造成了代表农民利益的组织建设的匮乏。分散的、无组织保护的农民在面临城市政治系统中转移而来的各种压力时，只能通过日常反抗、自我剥削、内部紧张等方式“内部消化”。这在一定程度上维持了农村政治系统的稳定，但同时也蕴含了不稳定的因素。”压力一精英’’转移的政治稳定功能是以城乡二元结构为前提的，而城乡二元结构必然会带来城乡差距的扩大，而城乡差距扩大则是正经历着迅速的社会和经济变革的国家不安定的主要根源。
逐步消除城乡二元社会结构、实现城乡一体化，是中国现代化的必然走向。但这必将是一个很长的历史过程，不可能一蹴而就。在这一过程中，原有的城市和乡村的关系出现了新的变化。城市压力持续向农村转移的同时农村压力也开始向城市转移。农村精英在外流的同时也开始出现回流，一批城市知识分子也开始介入农村。这种新型关系对乡村政治系统产生了新的影响。农村压力的转移一定程度上缓解了系统内的潜在压力，但也有可能会降低农民对国家的信任度。
通过分析，本文认为农村在一定时期内仍会是中国政治稳定的基础。尽管农民生活水平和生活质量相对于城市来说仍是低很多，但是只要现阶段国家城乡统筹的战略得到切实的执行，并且允许农民继续向城市流动，那么农村的政治稳定在将来一定时期内不会成为改革的绊脚石。城市稳定问题应该是今后一段时间关注的重点。农民工的市民化问题以及农民工进城之后的一系列社会保障将有可能成为新的社会难点和政治难题。而进城农民工与城市底层弱势群体将有可能继农民之后成为威胁中国政治稳定的一个重要因素。
城乡政治系统模型;压力转移;精英转移;政治变革;城乡关系
山东大学
硕士
政治学
楚成亚
2007
中文
D616
38
2007-08-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）