湖南省县域城镇发展的财政支出效率研究
目前，中国正处于转变经济发展方式、推进城乡一体化、建设和谐社会的关键时期。要顺利实现这些目标，走工业化和城镇化之路是不二选择，其中尤以推进城镇化更为迫切。而城镇发展到今天，大中城市的承载力已渐趋饱和，其统筹城乡发展的能力也有限，人们便渐渐把目光放到了小城镇的发展上。近年来国家制定的一系列政策也反映出对小城镇的发展越来越重视。既然小城镇的发展已如此重要，那么作为小城镇建设主要资金来源和政策调控手段的财政支出，其重要性更是不言而喻。小城镇的基础设施和教育、医疗、社会保障等公共服务都需要政府的参与，特别是财政资金的支持。但对于县域小城镇来说，地方政府财力有限，一味增加财政支出规模并不是明智之举，只有提高其支出效率才是解决之道。本文的目的也正在于此。 文章首先对研究背景和研究意义进行了介绍，对国内外相关研究现状进行了总结分析。其次，对建制镇和县域城镇等相关概念进行了界定，对小城镇发展的内涵和发展县域小城镇的必要性进行了阐述，并介绍财政支出支持城镇发展的相关理论及所起的作用，为后文的展开提供基础。紧接着，分析了湖南省的一些具体情况，包括县域城镇发展现状及相关的财政支出政策。在此基础上，从湖南省众多县（市）中选出28个作为决策单元，设定投入和产出指标，运用DEA模型和Malmquist指数测算了这些县财政支出推动小城镇发展的效率。研究发现，湖南省总体效率值不高。这些县中，只有汨罗市、沅江市、邵东县、宁乡县4个县为DEA有效，其余县的效率都有待提高。根据实证结果和湖南省的实际情况，本文分析了导致效率低下的原因，并为提高湖南省财政支出推动县域城镇发展的效率提出了一些行之有效的建议。
县域城镇;财政支出效率;DEA模型;Malmquist指数
湖南大学
硕士
财政学
郭平
2015
中文
F812.45
54
2015-12-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）