预约定价税制研究
随着世界经济的发展,跨国交易不断扩大,由此产生的转让定价在各国关联交易中普遍存在,由于转让定价有可能损害一国的税收利益,所以各国税务当局都希望能找到一种解决这一问题的有效机制,但长时间来各种解决方法都存在一定缺陷。为找到一种更有效地解决方式,以美国为首的世界各国税收管理当局不断尝试新的管理的机制,并在上世纪80至90年代出现了一种新的制度——预约定价制度(Advance Pricing Arrangement),也称预约定价安排。预约定价制度的出现,使得转让定价的税收管理由事后调整的监管模式转变为事先确认,这一转变充分体现了征纳双方的一致意见与均衡利益,是转让定价税制发展的必然趋势和结果。预约定价制度力图通过建立一系列的由税企双方认可的预先确定的标准,在国家之间、跨国纳税人与税收管理当局之间达成一致协议,以降低传统转让定价税收管理的成本,解决各方在转让定价问题上的纠纷和冲突,能促进跨国纳税人税收遵从度的提高,并提升转让定价税收管理的效率和质量。预约定价制度的最终极目标就是强化一国反避税管理工作、维护国家主权、避免国际重复征税。 由于我国转让定价制度起步较晚,比较于发达国家而言,现阶段我国研究预约定价制度具有理论和实践两方面的重要意义。在理论方面,虽然我国转让定价税制的研究取已得了许多重要成果,但对预约定价制度理论的基础研究和总结还不够,现有的预约定价理论在指导我国转让定价税制实践方面尚有不足。而在实践方面,我国在谈签预约定价安排和时候监管等方面还有很多不足,有必要通过研究和借鉴发达国家的成功经验和做法,修订和补充我国预约定价税制的不足。本文主要以西方经济学原理和税收遵从论等税收经典理论为主要理论平台,借鉴国外的预约定价制度理论和实践经验,对我国预约定价制度的现状进行分析比较,探讨预约定价制度在我国的发展和完善。 全文共分五个部分:第一部分主要介绍预约定价制度的涵义、预约定价的产生背景以及预约定价的各方面基础理论。第二部分主要介绍预约定价税制在各国的产生及发展进程,包括世界各国和我国的预约定价产生发展过程,同时根据各国预约定价制度的发展情况,比较借鉴各国预约定价发展的优点长处。第三部主要介绍我国预约定价的发展情况,以及我国预约定价发展的最新成果,同时也介绍了我国预约定价的实践——谈签、监督执行等。第四部分主要是比较世界先进的预约定价制度和我国现行的预约定价制度,指出我国现行预约定价制度的不足。第五部分主要根据我国预约定价制度所存在的问题,借鉴国际经验,对我国预约定价制度的完善提出几点建议。预约定价制度在中国的应用仍然处于起步和探索阶段,有必要加以进一步研究和推广,完善我国预约定价制度。
预约定价制度;税收管理;监管模式;比较分析
吉林财经大学
硕士
财政学
朱泉
2010
中文
F812.422
50
2013-05-03(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)