吉林省财政支出绩效评价研究
建立财政支出绩效是经济社会发展对财政的必然要求,也是财政改革发展的系统工程。发达国家已有近百年的历史,我国只有少数地区,如辽宁、广东等省份,开展了这方面试点工作,一些地区如江苏,只对教育财政支出进行评价,而吉林省目前还没有开展试点工作,在这方面的研究尚属空白。 在内容上,本文在对财政支出分类和财政支出绩效评价的正确理解上,参考国内外研究现状,依据一定的原则,结合吉林省实际情况,设计出一套合理的财政支出绩效评价指标体系,选择了科学的评价方法,即因子分析方法,对吉林省财政支出绩效进行了实证分析,并与东北三省进行比较。通过分析发现,吉林省总体支出绩效是显著的,但支出方面存在总量偏低、社会保障支出需加强、财政供养能力还很弱的问题。在此基础上提出建议对策,今后吉林省要加快建立财政支出绩效评价体系,做大财政“蛋糕”,增强财政实力,提高社会保障资金支出绩效。 创新点体现在: 理论创新:对财政支出进行了科学的分类。目前我国公开的财政支出表中共有29项支出项目,笔者为了适应研究需要,对这些项目进行了明确界定。把支出项目,按照政府职能分类,即财政资金的去向,分为五大类:生产建设性支出、行政事业费支出、社会保障类支出、各项补贴支出和其他支出,使这些项目更加清晰,这为进一步分析做好理论准备。 实践创新:我国目前只有很少地区开展了财政支出绩效评价试点工作,而吉林省还没有开展这方面的试点工作,可供参考的资料极少,且财政支出涉及范围很广,指标体系很多,评价起来难度较大。本文运用统计方法,对吉林省财政支出情况进行实证分析,在现有的资料中实现了财政支出绩效评价的定量化,为吉林省财政支出绩效提供了可参考的依据。
吉林省;财政支出;绩效评价;指标体系;因子分析法
吉林财经大学
硕士
统计学
马敏娜
2008
中文
F812.45
50
2013-05-03(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)