民事诉讼速裁机制研究
“公正与效率是21世纪人民法院工作的主题”这一法治化命题表明,民事诉讼审判方式的改革必须围绕着公正和效率这两大价值目标进行。面对司法需求急剧扩张、司法资源供不应求的局面,如何能在保障司法公正的基础上最大限度地提高诉讼效率,以较少的司法成本获得较大的司法收益,实现程序和结果的双重正义,是司法改革的重要课题。民事诉讼速裁机制可谓在这方面作出了有益的探索。 本文从速裁机制的概念出发,通过与国内外相关制度的比较总结出其特点。然后通过对公正与效率等民事诉讼理论的深层次挖掘,以及对建立速裁机制现实背景的剖析,指明我国建立民事诉讼速裁机制的必要性。运用实证调研的方法,对我国民事诉讼速裁机制的现状进行考察,析其利弊,引发启示,是本文的重点。文章的最后一部分是针对发现的问题,以经济学模型为基础,从宏观的角度对民事诉讼速裁机制的构建和完善提出了方案。 本文共计三万五千余字,分为四个部分。 第一部分为民事诉讼速裁机制概述。 首先,本文通过相关概念的语义分析,明确速裁是一种机制,并对速裁机制下了定义。其次,结合速裁机制的定义,概括了速裁机制的特征:适用范围的特定;适用审级的限定;案件流转的灵活;审理程序的简化;审理周期短;法官职权的加强;当事人处分权的限制。最后,通过与简易程序、小额诉讼和即决判决的比较研究,本文明确了速裁机制和其他制度的不同,也认识到它们在应对案多人少矛盾,实现简繁分流中的共通之处,为下文论证我国建立速裁机制的必要性,以及借鉴域外经验完善速裁机制作了铺垫。 第二部分为我国建立民事诉讼速裁机制的必要性。 首先,通过对公正与效率、诉讼成本与诉讼收益、程序公正与结果公正这几组诉讼理念相互关系的阐释,本文分析了建立速裁机制的价值基础——在“底限正义”基础上最大限度地提高效率,以尽量少的诉讼成本获得尽量多的诉讼收益,用公正的程序保证公正结果的实现。其次,通过对国外司法改革背景和国内简易程序缺漏的对比,指明建立速裁机制的现实需要。 第三部分为我国民事诉讼速裁机制的现状。 首先,从方便群众诉讼、缓解审判压力、提高诉讼效率三方面,本文指明了创设速裁机制的初衷和目的。接下来,介绍了速裁机制的实践情况。从处理速裁案件的机构设置、速裁案件的受理范围、速裁案件的流转、速裁案件的审判过程、特别便民程序等几方面,指出了速裁机制的创新之处,并运用民事诉讼法理对其优缺点作了相应评价。最后,文章揭示了速裁机制实践中存在的缺乏法律的特别保障、社会对其缺乏全面认识、剥夺当事人的程序选择权、诉讼收费缺乏灵活性、与诉讼外纠纷解决机制缺乏有效衔接等问题,为下文的论述提供了启示。 第四部分为我国民事诉讼速裁机制的完善。 首先,对速裁机制引入经济学模型,通过效率分析模型得出司法成本和司法产出相互关系对诉讼效率的影响,通过成本-收益模型分析,得出诉讼成本与诉讼收益之间的关系,进而说明那些诉讼成本会在何种程度上影响诉讼收益,为下文的制度构建提供参考依据。其次,明确速裁机制的定位,并基于其灵活性特点,对其作广义理解,设想推动速裁机制进一步深化的理想前提是将其规定上升为司法解释。再次,从受案范围、诉讼费用、起诉答辩制度、程序的进入与转换、送达、律师代理、法庭调查和法庭辩论、诉讼文书、执行、上诉等方面,对速裁机制进行全面构建,力求实现成本、收益的最佳搭配。最后,从速裁机制与人民调解工作、速裁机制与诉讼外纠纷解决机制的衔接等角度,指明速裁机制应与法院工作协调发展,从全局和整体的角度进一步推进制度建设。
民事诉讼;速裁机制;司法改革;诉讼效率
西南政法大学
硕士
诉讼法学
李祖军
2009
中文
D925.182
64
2012-12-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）