“高考移民”问题探析及治理对策
因为上大学上名校,可以改变考生的命运,一些“聪明”的考生家长,利用户籍管制放松的机会,开始为考生办理“高考移民”。随着时间的推移,“高考移民”之风越刮越烈,严重危及社会公平正义,社会各界人士纷纷谴责。“高考移民”的主要原因是,国家高考招生政策对招生指标分配的不均衡。本文写作的目的就是标本兼治,从根本上找到治理“高考移民”的对策。 本文的研究方法为文献研究法与比较研究法。文献研究法主要体现在文献综述中,文献综述对此前学界,研究“高考移民”的成果进行了梳理归纳。比较研究法主要体现在,分析“高考移民”限制性政策,和政策效果评价。 本文主要包括以下几部分内容: 第一部分:绪论。主要介绍了文章的研究背景,对相关研究做了文献综述,介绍了研究方法、研究价值、研究难点、创新点及关键概念界定。 第二部分:问题的提出。概述了目前“高考移民”愈演愈烈的现状,提出对“高考移民”进行深入分析并提出对策,从根本上杜绝“高考移民”,已迫在眉睫。 第三部分:当前“高考移民”动态。第一,“高考移民”的五大动向。第二,“高考移民”结构的变化。第三,“高考移民”方式的转变。第四,“高考移民”引发新的社会问题。第五,“高考移民”引起司法讼争。 第四部分:“高考移民”现象的成因。“高考移民”的成因主要有以下五方面。第一,各地高考录取分数线的差异。第二,各地高校资源不均。第三,地方利益集团、中介推波助澜。第四,移民考生成为中学创收手段。第五,“高考移民”成因的博弈分析。 第五部分:“高考移民”的价值、政策、制度分析。第一,“高考移民”的价值分析,提出应当限制“高考移民”。第二,“高考移民”的政策分析,指出“高考移民”的主要原因是国家的高考招生政策。第三,“高考移民”的制度分析,提出通过降低“交易成本”减少“高考移民”。 第六部分:现行“高考移民”限制性政策分析。第一,国家政策分析,认为应当采取“宽严相济”的限制政策。第二,地方政策分析,提出“封堵”不是办法,“疏通”才有出路。第三,政策效果评价,指出目前的政策效果不佳。 第七部分:“高考移民”问题的治理对策。“疏通”的政策主要有,开放政策过程、加强高校自主招生、增加国外高校来华招生规模、拓展民办高校招生规模、增加中西部地区中央财政拨款高校的招生名额。“封堵”的政策主要有,加强相关部门机构信息共享及社会监督及严把外国留学生准入资格审查。 第八部分:结语与展望。“高考移民”的原因很多,其中主要原因是,国家在制定高考招生政策时,注重公共利益、共同利益忽略了个人利益。“封堵”的对策只能治标不能治本,以“疏通”为主,“封堵”为辅,才能从根本上就解决“高考移民”问题。今后以下几方面需要进一步研究。例如借鉴德国职业教育的经验,大力发展职业教育,减少考生人数,降低高考竞争程度。研究国家的法律政策与地方土政策之间的博弈。
高考移民;社会公平正义;高考招生政策;司法讼争;限制性政策;治理对策
西南政法大学
硕士
行政管理
邹东升
2009
中文
D632.4;G522.74
77
2012-12-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）