我国燃油税立法问题研究
燃油税改革是我国交通与车辆税费改革的一部分,是进一步深化和完善财税体制改革的重要内容。燃油税改革就是将以前普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税,它将通过法律约定,整合各部门之间的利益关系,从而最大限度的节省能源和基础设施开支。我国于2008年12月18日颁布了《国务院关于实施成品油价格和税费改革通知》,定于2009年1月1号开始实施。这标志着我国的燃油税立法已经初步开始,并在以后会逐步深化。我国开始实施的燃油消费税,对于规范政府收费行为,改善交通环境,负担社会公平,促进节能减排和结构调整具有重要意义。当然,我国的燃油税立法,由于还处于初级阶段,在燃油税的立法位阶,燃油税的补偿机制,燃油税的利益分配,以及建立专项资金的方面,还有许多亟待完善地方,鉴此,对燃油税立法进行深入研究,对于完善我国的燃油税立法无疑具有十分重要的意义。 全文共分为四个部分。第一部分对国外的燃油税立法进行了简要的分析,并对各国的燃油税立法经验进行比较分析,最后引申出对我国的启示。在这一部分中,主要介绍了美国、日本、英国、新西兰、澳大利亚的燃油税立法情况,并从目标、环节,用途、差别待遇等多个方面进行了国际比较,然后通过国际经验得出对我国的燃油税立法的启示。 第二部分对对我国交通税费改革的历程进行了简单的描述,从我国的交通税费改革的历程勾勒出我国燃油税立法出台的路径。同时针对我国海南燃油税费改革的情况进行了简要的分析,以期避免燃油税立法中的负效应。 第三部分介绍了我国燃油税立法的现状,并从规范政府收费,国际惯例接轨,依法治国等方面分析了我国燃油税费改革方案出台的现实积极意义,也从负担、成品油监管、立法位阶,补贴机制,利益分配等方面分析了我国燃油税立法现状的不足。 第四部分是文章的落脚所在,主要是针对我国燃油税立法现状中的不足,从立法位阶、补偿机制、利益分配、专项资金等方面进行了分析,以提出合理的对策建议。以期对完善以后的燃油税立法提供有益的借鉴。
燃油税;税费改革;补偿机制;立法完善
安徽大学
硕士
经济法学
胡小红
2009
中文
D922.229
54
2012-06-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）