公共体育场馆制度设计的路径选择
“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”始于20世纪70年代末的中国经济改革尽管时间短，却已使中国的经济面貌发生了根本性的变化。在大经济环境中体育场馆成为体育事业改革的突破口，面对公共体育场馆发展方向，实现体育场馆制度设计以及实施新的运行机制，成为当今讨论热点。本文采用历史演绎及访谈法，结合路径依赖理论来理顺公共体育场馆制度演进的历史轨迹，大致分为四个阶段：计划经济制度下的初建阶段（1949-1978）；内制度的转型摸索阶段（1978—1991）；外制度的转型探索阶段（1992—2002）；制度创新发展阶段（2002—至今）。在其演进过程存在着明显的阶段特征和路径依赖变现，因此，在公共体育场馆的改革中应当充分考虑制度设计的困境——推动转型的现实压力：制度的乏力、政府的困境、财政的压力等方面。
公共体育场馆分类的多维性，使得公共体育场馆制度设计过程中充分考虑维度的交叉性，尽可能便于公共体育场馆路径的选择。本研究综合现有分类并结合公共体育场馆的发展趋势，将现阶段公共体育场馆以量变维度划分为：存量型公共体育场馆和增量型公共体育场馆。并提出了不同类型公共体育场馆的路径选择。概言之，分类改革与分类管理是符合中国国情的选择，是多元化社会发展必然趋势，公共体育场馆制度的演进表明我国公共体育场馆沿着合理方向发展，其路径依赖与路径选择并存，尊重历史与现实创新路径与机制，分类推进的公共体育场馆的改革。
不同公共体育场馆改革的成功经验是一种渐进式制度变迁，这种变迁由量变积累而逐步产生质的飞跃。不论哪一种经营管理体制，将随着其身制度不断强化、发展，在公共体育场馆制度设计中占有一席之地，简言之，在中国这种特定国情下，辩证的吸收原有制度的优点，综合配套新制度，从而迎合现阶段体育场馆发展的需求。公共体育场馆制度变迁也是一个与时空坐标相对称、有序的系统工程，在某一特定的历史环境中赋予不同经营管理的方法。诚然，公共体育场馆改革不管路向何方，路旨仅有其一——社会的服务性。
公共体育场馆;制度设计;路径选择
宁波大学
硕士
陆亨伯
2008
中文
G818
53
2010-07-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）