国家治理能力视域下中央政治局集体学习制度研究——基于十八大以来中央政治局集体学习制度的分析
“夫学须静也、才须学也”。中国共产党是在学习中成长起来的，自毛泽东时期就设立了高级学习组，以此提高各级干部的理论水平和政治能力。邓小平及江泽民时期也提出全党必须重视学习，端正学习态度，建立学习制度。胡锦涛同志在此基础上，推动了中央政治局集体学习的落地生根。新时代，习近平强调要延续重视学习、善于学习的优秀传统，全面增强执政本领，提高执政能力，将集体学习推向了新高度。 从“统治”到“管理”再到“治理”的转变，体现了国家治理体系的重大理论创新。党的执政能力如何不仅关乎党的执政地位，也与国家治理效能的高低紧密相关。现代国家，党的执政能力天然的具有代表国家治理效能的属性。要想办好中国事，党是关键所在。因此，不得不把国家治理能力与党的执政能力相联系起来。中央政治局集体学习制度成为党建设马克思主义学习型政党的生动实践以来，始终是加强党的执政能力的重要抓手，至今已过了二十余载。因其学习主体的特殊性以及主题内容与国家重大方针政策紧密的关联性一度成为众多学者的研究热点。然而研究多聚焦于其作为学习型政党建设的伟大创造，以及制度本身起源、理论基础、内容、成效等方面的研究，鲜有探究其与国家治理能力关系的研究。作者认为至少可以从政党与时俱进和自我更新的能力、政治体制的活力与适应力以及政治精英治理水平的高低三个维度出发判断中央政治局集体学习制度与国家治理能力之关联，在此基础上对集体学习制度开展的具体过程进行分析，重在阐释中央政治局集体学习制度作为马克思主义学习型政党伟大创举对于推动国家治理能力的提高所起到的关键作用。 中央政治局集体学习制度具有中国特色，体现了领导人的政治智慧，推动了学习型政党的建设，具有很强的现实意义。中共中央政治局是党的中央领导机构，集体学习能够增强党的高级领导干部的业务能力和治理水平，有利于提高党执政兴国的能力，进而提高国家治理能力。
中共中央政治局;集体学习制度;学习型政党;国家治理能力
贵州大学
硕士
政治学
罗筠
2023
中文
D630.1
2023-09-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）