我国经营者集中申报标准优化研究
经营者集中是市场经济中一种常见的经营者活动，虽然它可以实现规模经济效益、多元化经营以及管理层优化，但它也可能改变市场力量或市场结构的现有状态，并影响市场竞争环境。因此，经营者集中被全球大多数国家（地区）作为反垄断的规制对象。然而，市场经济活动中仅有少数经营者实施集中是为了追求垄断力量，大部分经营者集中行为并不会给市场带来反竞争影响，所以经营者集中的规制对象应当有一定的筛选。而设置经营者集中申报标准的重要意义就在于，通过设置一定的标准确立经营者集中反垄断审查应有的管辖范围，是判断经营者集中是否需要进行申报、执法机构是否有权力对其进行反垄断审查的关键前提。自2008年《反垄断法》实行至今，现行营业额标准在经营者集中反垄断规制方面发挥着重要作用，但是随着互联网行业兴起，我国市场经济形势以及各项经济指标均已发生翻天覆地的变化，这使得诞生于传统经济时代的经营者集中申报标准面临巨大的新经济因素的挑战。为了更好地维护社会主义市场经济秩序和公平竞争市场环境，亟需对我国现行经营者集中申报标准进行优化。 本文在阐述经营者集中申报标准的含义、类型和作用的基础上，通过分析我国经营者集中申报标准的发展历程及其现状，梳理了营业额标准在传统行业和在互联网行业面临的问题，并根据经营者集中申报标准优化的基本原则，从内容和实施两个方面提出优化建议，以期优化经营者集中申报标准，更好地维护我国市场竞争秩序。 本文共分为四个部分： 第一部分，绪论。首先阐述了本文的研究背景及意义，其次整理了与经营者集中申报标准相关的国内外文献，总结了其理论贡献与不足，最后介绍了本文的研究方法、研究思路以及创新点。 第二部分，经营者集中申报标准概述。第一，简述经营者集中申报标准的含义。第二，探析经营者集中申报标准的量化指标及其优缺点，依据量化指标的性质对申报标准进行分类分析。第三，阐述经营者集中申报标准的作用。 第三部分，明确我国经营者集中申报标准现状以及存在的问题。阐明我国申报标准的发展历程和现状，从传统行业和互联网行业两个维度分析现行营业额标准面临的问题。 第四部分，提出优化我国经营者集中申报标准的对策。该部分是论文的重点，在遵循申报标准优化的基本原则的基础上，首先，提出优化经营者集中申报标准的具体措施，包括在营业额标准基础上建立多元化、交叉互补的申报标准，建立动态调整机制，引入营业额行业系数以缓和标准统一性与行业差异性之间的冲突。其次，提出优化经营者集中申报标准的配套措施，提升依职权主动干预的力度，同时加强对自由裁量权的细化等，以期提高经营者集中申报标准在传统行业和互联网行业的适用性和有效性。
经营者集中;申报标准;反垄断法
山东财经大学
硕士
经济法学
王华
2023
中文
D922.294
2023-08-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）