自然保护地资金保障法律制度研究
我国自然保护地种类繁多，占地面积广阔，长期以来基本上实行“抢救式保护”的策略，在缺乏顶层设计和统筹规划的情况下，自然保护地的建设与管理已经无法跟上新时期我国加快推进生态文明建设的步伐。相关指导意见明确提出要建立以国家公园为主体的自然保护地体系。资金运行是维持自然保护地日常运营的血液，在我国自然保护地体系建设中发挥着至关重要的作用，建立健全资金保障法律制度是真正落实自然保护地体系建设工程的需要，也是完成我国建立以国家公园为主体的自然保护地体系的重大改革任务的需要。本文通过分析自然保护地资金保障法律制度的内涵、法理基础，提出我国现行自然保护地资金保障法律制度存在的问题，通过分析域外相关法律制度，并与我国这一制度进行比较，提出完善本制度的建议。主要分为以下五部分内容：第一部分是引言，主要是对自然保护地资金保障法律制度的研究背景进行介绍，并阐述构建自然保护地资金保障法律制度的研究意义，通过分析总结国内外学者对自然保护地资金保障法律制度的研究，对该制度进行整体上的把握。第二部分是自然保护地资金保障法律制度概述。对自然保护地资金保障法律制度基本内涵进行阐述，说明这一法律制度的必要性和可行性，并基于立法原则探究自然保护地资金保障法律制度的逻辑前提。第三部分是我国自然保护地资金保障法律制度实践。通过分析现行各类型自然保护地资金保障法律制度的立法现状以及存在的问题，主要有相关立法不充分、资金保障管理体制不完备、法律制度体系不健全等。第四部分介绍域外在自然保护地建设中的资金保障法律制度。对美国、日本和德国法律制度从立法基本情况、资金保障管理体制、资金法律制度体系三个角度切入，寻求值得我国吸收借鉴的地方，梳理得出我国自然保护地资金保障法律制度相关问题的解决路径。第五部分提出我国自然保护地资金保障法律制度的构建建议。结合我国自然保护地的特殊情况，从立法、监管体制和法律制度体系三个角度分别论述解决我国现存问题的基本思路，在加强自然保护地资金保障制度立法、健全资金保障管理体制和完善资金保障法律制度体系方面提出具体完善建议，为我国自然保护地法治建设工作贡献绵薄之力。
自然保护地;资金保障;法律制度;监管体制;资金使用监督制度
河北经贸大学
硕士
法学
张立锋
2023
中文
D922.6
2023-07-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）