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CBDC跨境流通法律问题研究

王群
河北经贸大学
引用
大数据、区块链、云计算、5G技术等对货币体系产生了巨大影响,使人们对支付方式产生了新的需求。随着比特币白皮书在2008年发布,以及2009年上线的同时,也为世界各国带来了摆脱美元霸权的希望。故而多个国家都对CBDC(CentralBankDigitalCurrency,由央行发行,被称为央行数字货币,以下简称CBDC)表现出极大兴趣,并积极开展研发CBDC。中国自2014年开始探索数字人民币,随着中国CBDC研究的深入,数字人民币试点规模进一步扩大。截至到2023年3月,数字人民币App(试点版)的主要试点地区有:北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、广东、海南、四川等17个省市及地区,App正式上线指日可待。从法治与金融稳定的视角,CBDC跨境流通是全球经济交流的必然结果,其规模必然会逐渐扩大,必将引起世界货币金融法治体系的重构。CBDC跨境流通引起了各国学者的广泛关注,CBDC引发了金融监管困难、使用者权利保护、汇率稳定威胁等诸多法律问题,引发了世界各国的广泛关注。上述法律问题中,如何保障使用者权利与进行金融监管是最为重要的两个问题。  具体如下:  第一部分从CBDC研究背景入手,刨析CBDC跨境流通的理论意义与实践意义。通过对国内外研究现状的了解,得出必须探索CBDC跨境流通法律问题的话题。  第二部分介绍了CBDC的诞生、发展与跨境流通现状。CBDC的概念起源于比特币,有优势。由加密数字货币、稳定币发展而来,逐渐形成的官方数字货币。世界大部分国家开始纷纷研发本国CBDC,并积极与其他国家或地区开展跨境合作。  第三部分指出了CBDC在跨境流通中所遇到的使用者权利保护法律问题。主要从提出是个人信息保护与数据安全问题入手,分析现有研究成果,然后提出立法与完善相关法律的建议。  第四部分提出影响金融秩序稳定的法律问题。主要包括冲击银行业、货币替代、货币主权、金融安全等问题。总结理论上学者提出解决意见,并提出携手共建国际法规等相关建议。  第五部分从跨境资金的安全问题入手,分析洗钱、逃税、外汇管制等法律问题。总结现有治理思路并提出从规范监管的角度进行治理的建议,主要有制定统一的监管规则、明确监管主体及其监管权、拓展监管方式与扩宽监管范围的建议。

CBDC;跨境流通;权利保护;金融监管

河北经贸大学

硕士

法学

林群丰

2023

中文

D922.16

2023-07-10(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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