基于公共财政管理视角的高等教育资源配置问题研究——以武汉市高校为例
人力资源、物力资源以及资金投入是国家开展教育教学工作的基础，是教育事业发展质量的保障。随着我国经济和国家科技力量的发展迈入新时期，教育事业的改革也迫在眉睫，急需大量的资本涌入。2010年湖北省为提高教育事业的投资资金，颁布了《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》对 2011-2021年教育事业的投资标准做出明确规定，并强调了政府教育资金对教育事业的重要作用，提供教育资源是政府的重要职能之一，除此以外政府还应建立健全教育资金筹集渠道，为教育事业的稳定化、常态化发展提供多元化的资金来源，为未来中国教育事业向更高水平迈进保驾护航。 武汉市的科技、教育综合实力稳居全国前三，是名副其实的科教城市，高等教育资源十分丰富。根据近几年的数据调研显示，截止2020年年底，武汉市的本科和专科院校分别有46所和38所，数量上位居全国第二，仅次于中国首都北京。另外，武汉市还含有7所教育部直属的重点高校，25所国家级重点实验室，上百所的教育部重点实验室，在校大学生数目高达129万余人。在教育部重点实验室的数量上，武汉市仅次于北京、上海两城市，位居全国第三；在校大学生数量稳居全国第一。本文从武汉市各级政府的教育资金投入为研究对象，深入挖掘武汉市各级政府在教育财政投入政策上的问题与不足，并对问题产生的原因进行分析，对政府投资政策进行完善，希望对武汉市教育今后又好又快发展具有借鉴意义。 目前国内很多关于教育平等的文献都是关于基础教育平等的，目前我国的基础教育平等问题已经基本得到解决，而高等教育的公平问题却很少有人提及。本文通过对武汉市的高校分类现状、高校教育资源分布现状以及当前武汉市对高等教育的财政投入金额、比例分析，发现当前武汉市高等教育资源配置存在的问题主要有：公共财政总体投入不足、基本公共教育服务区域结构不均衡、高等教育资源配置的公平效率现冲突等问题。而导致资源配置不均的原因分析则有社会原因、经济原因、历史原因以及政府管理的原因等。最终论文从从公共管理角度提出了促进武汉市高等教育资源配置均衡的策略，希望可以从发挥政府主导作用，加大对高等教育资源的宏观调控；加大对高等教育财政的投入，增加高等教育资源；不断优化投资结构，推动落后地区的高等教育发展；建立科学完整的弱势群体教育补偿制度等手段，来充分发挥财政投入对武汉高等教育的资源配置的引导和调控作用。
高等教育;资源配置;财政投入
北京化工大学
硕士
公共管理
张志华
2022
中文
G649.2
2022-11-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）