西藏城乡居民基本养老保险财政支持研究
老龄化是由多种因素造成的，其带来的后果也是多样化的，但无一例外都是负面影响。从社会角度来看，我国主要是由于计划生育导致老龄化社会提前到来，随之而来的问题也备受关注，其中话题度最高的就是养老保障问题。城乡居民基本养老保险（以下称城居保）制度的发展在社会稳定、经济发展、就业民生等领域都较为重要，所以必须认真对待。 与西方发达国家不同，由于历史原因与社会客观条件原因，我国实行城居保制度的时间较晚，2012年试行，2014年正式将新农保与城镇居民保险合并为城居保。但从时间上看，城居保制度的发展也仅有10年时间，是一个较为“年轻”的制度，它的发展并不完善，还有上升的空间。当下，城居保制度基本实现了全覆盖，而不论是政府还是群众都更为关注该制度今后的发展，希望其能够健康、积极、可持续的发展。对于地区城居保财政支持的研究能够有效优化该地区的城居保财政支持效率，从而推进城居保的发展并实现高层次统筹规划。 本文意在研究西藏地区的城居保财政支持，希望该研究能够在财政支持实际实施中提升其效率。为此，本文查阅了近十年来国内外相关优秀学者的研究文献，以养老保险理论、公共物品理论、公共财政理论、财政分权理论为基础，通过数据处理与正统分析手段分为五个方面来具体研究西藏城居保相关问题。 本文章节安排如下:第一章是绪论。主要介绍研究背景和意义、国内外研究综述、研究方法和研究思路以及研究创新和不足之处。第二章是相关概念的界定和理论基础。第二章通过对城居保与城居保财政支持概念的界定以及对养老保险理论、公共物品理论、公共财政理论和财政分权理论的具体阐述为后文的研究奠定理论基础。第三章是描述西藏城居保的财政支持情况。通过对西藏城居保参保与基金两大部分的描述与分析。发现近几年来，城居保在西藏地区发展较为快速，参保率呈现平稳低速增长态势；养老金征收额与发放额增速较快；基金收入额和累计结余额增长速度较为稳定，每年都有一定的增长数额，但基金管理方面仍存在疏漏，亟待完善。第四章是分析西藏城居保财政支持的影响因素，结合西藏实际情况，利用基于时间序列的多元线性回归模型分析西藏城居保财政支持的影响因素，研究得出影响西藏城居保总财政支持额的重要因素主要是GDP、人均可支配收入以及居民人均消费支出。第五章是根据前文实情分析与影响因素实证分析，结合实证分析结果提出西藏城居保财政支持存在的问题：一是基金管理不规范，社会监督制度不完善；二是人口老龄化进程加快与人均预期寿命的提高带来的财政风险；三是部分县市经济发展水平落后，地方政府财政压力较大；四是地方政府的财政责任不明晰。第六章是根据前五章的理论基础与实际情况分析，提出优化西藏城居保财政支持的建议：一是健全基金管理机制，增强管理透明度；二是增强地方财政可持续性，预防人口老龄化带来的风险；三是提升地方经济实力，促进区域经济协调发展；四是界定事权边界，推进法治政府建设。
西藏地区;城乡居民基本养老保险;财政支持
西藏大学
硕士
区域经济学
杨阿维
2022
中文
F842.67
2022-09-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）