乡村生态环境多元主体协同治理研究—以重庆市S镇为例
生态环境问题的治理是长期且复杂的，改革开放初期，为了快速发展经济，片面地追求发展速度，导致生态环境资源被污染，加剧了生态环境的恶化。特别是随着城镇化、工业化的发展，乡村面临着除了本身存在的生活污水、生活垃圾、畜禽粪污等污染问题外，还承接了城市转移来的产业污染，这表明乡村生态环境治理工作迫在眉睫。因此，在2018年，中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》出台，从中可以看出在乡村五大振兴中生态振兴被放在了基础性位置，而当前宏观的生态环境问题已不是单一的治理中心可以解决的，需要从不同的主体间寻求破解之道，而党的十九大报告则回应了这种时代要求，提出要逐步建构“以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。基于此背景之下，如何在乡村振兴背景下高效解决生态环境问题并且构建多元主体参与下的生态环境协同治理多维结构，助力乡村生态振兴，是文章关注的核心主题。 文章依据研究主题，通过对重庆市S镇进行走访调研，逐步解构多元主体在协同治理乡村生态环境中的现状，针对存在的问题寻找改善多元主体协同治理生态环境的有效路径。文章总体从以下六个部分分别进行阐述：第一部分即绪论，主要就研究问题的背景与意义进行了说明，梳理了国内外的研究现状以及文章的思路与研究方法，并阐述了文章的重难点与创新点；第二部分即概念界定和理论基础，包括对相关概念的界定和理论基础的概括，以及对乡村生态环境协同治理中多元主体角色的阐释；第三部分即生态环境协同治理实践分析，主要从污染源头入手，通过多元主体协同提供公共服务、改变传统农业生产方式、完善公共基础设施等举措的实施，取得了乡村形象提升、自然资本快速增值、生态良性循环以及信息公开机制和反馈平台的初步完善等成效；第四部分即当前的问题及成因分析，得出S镇生态环境多元主体协同治理存在协同治理能力欠缺、协同配合松散、协同治理效率不高等问题，并从政府内部、企业、村民、社会组织等主体层面进行原因探究；第五部分主要针对出现的问题以及背后的原因，从不同治理主体出发，提出提升政府内部协同效率、推动企业合理平衡经济利益与社会责任、完善村民协同参与的治理机制、提高社会组织参与协同治理的地位等完善多元主体协同治理的路径；第六部分即研究结语，立足整个研究进行总结，并探索多元主体参与治理的完善之道。
乡镇政府;生态环境;多元主体;协同治理
西南政法大学
硕士
政治学
宋玉波
2022
中文
X321
2022-08-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）