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我国转移支付对地区经济增长质量的影响研究

李洁
吉林大学
引用
改革开放以来,我国经济实现了数量上的高速增长,但也出现了产能过剩、生态破坏以及后续增长动力不足等一系列问题,因此经济增长的质量成为现阶段研究的重点。目前我国地区间经济增长的数量与质量均存在较大的差距,不利于经济社会的稳定和协调发展,而转移支付政策作为促进地区协调发展的重要工具之一,其最终目标就是平衡地区间经济增长水平。在更关注经济增长质量的背景下,研究转移支付与经济增长质量之间的关系,对于完善转移支付制度和提高经济增长质量都有重要的现实意义。  本文主要采用理论与实证分析相结合的方法,分析了转移支付对经济增长质量的影响。首先,基于相关理论,对转移支付和经济增长质量的相关概念进行了介绍;其次,梳理了我国转移支付制度的发展历程与现状,同时从经济增长的效率、结构、稳定、福利和环境代价5个方面建立经济增长质量指标体系,对我国现阶段经济增长质量水平进行了测度和分析;最后,在分析转移支付对经济增长质量影响的基础上,利用我国30个省份14年的数据对转移支付和经济增长质量的关系进行了实证研究,并在此基础上检验财政透明度和预算软约束的调节作用,然后结合研究结论给出相应的对策建议。  本文研究表明:(1)现阶段我国各地区经济增长质量总体呈上升趋势,但仍存在增长质量水平偏低、各省份经济增长质量差距较大以及增长数量与质量不一致等问题。(2)我国转移支付显著抑制了地区经济增长质量的提高。主要原因是现阶段财政体制的不完善和监督机制的缺失,使得转移支付对于经济增长质量的负向作用占主导;西部地区的抑制作用弱于东部地区,侧面反映了转移支付发挥了一定的均等化效果。(3)财政透明度对转移支付和经济增长质量的关系存在显著的调节作用。由于现阶段我国财政透明度水平偏低以及配套制度不完善,财政透明度存在效率损失,所以当前财政透明度的调节作用是负向的,即财政透明度水平越高,转移支付越抑制经济增长质量的提升。(4)预算软约束对转移支付和经济增长质量的关系存在显著的调节作用且这种作用是负向的,即预算软约束效应越强,转移支付越抑制经济增长质量的提升。结合理论分析和实证结论,本文认为现阶段我国应该继续提高经济增长质量,改革完善转移支付制度并优化转移支付的制度环境即提高财政透明度和硬化预算约束。

转移支付;经济增长;财政透明度;预算软约束

吉林大学

硕士

财政学

许梦博

2021

中文

F127;F812.4

2021-09-10(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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