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山东单县空心村问题研究——基于经济学的视角

王洪祥
山东理工大学
引用
空心村问题是中国农村广泛的社会和经济问题,其产生的主要原因是农民日益增长的物质文化需求同农村落后生产生活环境的主要矛盾。改革开放以来,中国经济快速发展,带动农村走上了经济发展的快车道,大量农村人口不甘局限于原先布局错乱、设施老旧的农村,开始在农村外围大量新建住房,农村人口向农村外围移动,形成了空心村的初步状态。同时由于家庭联产承包责任制的产生,农民收入水平进一步大幅提高,刺激了农村人口流动到条件更好的城市中居住生活的意愿,农村内部的人口缺失也随之进一步加重,逐渐转变为农村宅基地空心化、基础设施空缺化和精神文化生活空虚化等一系列问题,中国的空心村现象也变得日益严重起来。  本文介绍了空心村的相关理论,同时对单县空心村的发展现状展开了调查研究,通过调查发现,单县的空心村的发展主要体现在村庄形态的空心、村庄人口的空心、基础设施的空心和社会服务的空心四个方面。根据本文的计算,自2008年至2012年期间,单县空心村比例一直在上升,从2008年的54.33%上升到2012年的59.10%,在2012年空心化程度达到顶峰,截至2018年,单县空心化程度依然为57.01%。近几年,单县空心村问题凸显,出现了农村衰退、倒退的现象,对农村社会和经济的产生了负向影响,浪费了农村土地等资源,而且存在村级影响持续降低、乡镇管理能力下降的两级治理困境。  本文以山东省菏泽市单县所辖乡镇及街道重点行政村为研究对象,选取的数据主要来源于《菏泽市统计年鉴》,同时参考了《山东统计年鉴》与《单县国民经济和社会发展统计公报》。本文构建了单县空心化指数,采用多元线性回归对单县空心村发展的影响因素进行分析,分析结果表明,单县农村空心化的影响因素是多方面的,既有人口方面和生态方面的影响,也有基础设施和土地面积等方面的影响。农村劳动人口增加可以抑制单县农村的持续空心化,为单县发展带来巨大的人口红利;但是生态环境的恶化可能会导致人口流失,促进单县农村的空心化;大型机械的使用解放了农民的生产力,使农民可以有时间做其他的工作,给予农民较大的自主权,可以提高农民的生活质量,从而抑制单县农村的持续空心化;耕地面积与宅基地紧密相连,宅基地面积的减小会使农民的可居住面积减小,促进农村劳动力外流,不利于单县空心村的治理。  对实证模型的检验结果表明,各解释变量之间存在显著的相关性,而且不存在异方差,通过更换变量和替换数据两种方式进行的稳健性检验也表明模型中原解释变量的显著性水平没有发生变化。基于本文的研究结果,本文提出以下五点建议:第一,强化村组织管理,发展其他组织形式,提高农村治理能力;第二,鼓励青壮年农民回流,保护留守群体权益,提高单县农村的劳动力水平;第三,保护生态环境,维持村庄整洁,使单县的农村环境变得更宜居;第四,优化农村公共服务和基础设施建设,促进农村居民生活便利水平;第五,促进宅基地合理流转,不断强化宅基地管理,严格执行土地管理制度,并不断推行宅基地有偿使用机制。  本文的理论意义在于,目前虽然已经有相关学者对空心村进行了一定的理论探讨,但是目前对单县的研究文献较少,而且大多数仅仅集中于空心村的人口和土地等层面,对于其他相关因素的理论研究较为匮乏,因此本文对单县农村进行细致分析,为单县空心村治理提供理论参考。本文的现实意义在于,本文的研究不仅使得人们对单县空心村问题可以产生全面系统的认识,结合单县农村发展的新特征与现存的现实问题,对农村空心化进行一个全新的阐述,而且拓展了对空心村的治理途径,根据实际情况对空心村治理提出可行性的对策与措施,为空心村治理提供宝贵经验。本文的创新主要体现在研究内容和研究方法两方面,在研究内容上,本文拓展了空心村研究的相关文献,对影响空心村治理的多种因素进行分析;在研究方法上,本文采用计量方法,使用调查数据进行实证检验,使得研究更加全面,研究结果更加准确可靠。

空心村;村组织管理;生态环境;公共服务;宅基地流转

山东理工大学

硕士

农村与区域发展

王黎明

2020

中文

F323

2020-12-31(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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