价格支持政策对我国主要粮食作物播种面积变化影响与差异
价格支持政策对我国粮食生产的影响一直是政府和学者关注重点，最低收购价政策和临时收储政策是2004年以来我国粮食价格政策体系的主要组成部分，促进了粮食综合生产力空前发展。2016年国家取消玉米、大豆价格支持政策改为“市场定价、价补分离”的生产者补贴制度，临时收储政策正式退出我国粮食价格支持体系，也拉开了我国新一轮粮食价格与补贴改革序幕。在此背景下，从粮食作物播种面积变化角度评估价格支持政策效应，回顾上一轮粮食价格支持政策效果与作用机理，既是从取得的成就中获取经验，也可以从经历的挫折中吸取教训，对于进一步探寻符合市场经济规律的粮食市场与生产支持政策具有重要意义。 本文首先梳理我国自改革开放以来粮食价格政策演变过程，并基于1998-2018年省级面板数据，讨论价格支持政策干预下我国主要粮食作物播种面积变化规律与空间差异；其次，基于农产品供求理论，分析价格支持政策对我国主要粮食作物播种面积变化影响机理；在此基础上，利用运用双重差分方法估计价格支持政策对我国水稻、小麦、玉米、大豆播种面积变化的平均政策效应与动态政策效应，并进一步分析价格支持政策对不同粮食作物播种面积变化影响差异，得出本文的主要结论，并据此提出针对性政策建议。 研究结果表明：第一，价格支持政策对水稻、小麦、玉米播种面积增加具有不同程度的推动作用，按大小依次为小麦>玉米>水稻；但对大豆播种面积影响不大。第二，价格支持政策对水稻、小麦、大豆播种面积的推动作用具有持续效应，即价格支持政策持续时间越长，对粮食作物播种面积增加的推动作用越大，但不同粮食作物价格支持政策效率有所差异，按大小分别为玉米>小麦>水稻。此外，价格支持政策效果差异可能与政策外溢作用与政策安排有关。粮食价格支持政策改革应注意区分原有价格支持政策对不同粮食作物播种面积变化影响差异，避免由于政策调整引起粮食生产震荡；合理运用政策效应动态变化规律，在市场规律之下进一步完善政策设计，深化粮食市场改革。
粮食作物;播种面积;空间差异;价格支持政策;农产品供求理论
华中农业大学
硕士
农业经济管理
李晓云
2020
中文
F326.11;F323.7
2020-12-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）