武警交通部队应急救援能力评估与对策研究
近年来,我国地震、洪涝和泥石路等自然灾害频发,使武警部队参加应急救援和抢险救灾成为常态化行动。为了更好的保障人民群众生命和财产安全,党中央和中央军委高瞻远瞩,正式将武警交通部队纳入国家应急救援力量体系,重点遂行灾害地区道路抢通、桥梁抢建和生命搜救等各类应急救援任务。因此,武警交通部队如何从战略全局的高度,做好顶层设计,规划应急救援能力成体系建设,以满足当前新的使命任务需求,是亟待解决的重大而紧迫的现实课题。 要谋划好武警交通部队的应急救援能力建设,首先需要定量分析和科学评估如何建设部队各项具体能力,使其能够满足当前使命任务需求和适合当前部队能力现状。因此,本文针对武警交通部队应急救援能力建设中的评估和优选等决策问题,开展了如下研究工作: 1、从武警交通部队抢险救灾中的各类具体任务需求和当前支撑能力发展程度出发,构建应急救援能力建设评估指标模型 基于定性与定量相结合的系统工程思路,提出了一种基于能力需求度-发展度-重要度的评价指标体系生成方式,首先以武警交通部队多项应急救援任务牵引能力需求度,并定性分析能力发展度,然后定量计算能力重要度评价,最后实现构建武警交通部队应急救援能力评价多层指标模型。 2、运用多准则决策相关理论建立专用的应急救援能力建设评估方法,既能对某项建设方案优劣程度评级,又能够对多项建设方案优选排序。 由于抢险救灾等应急救援使命任务需要武警交通部队快速响应、指挥控制和立体投送等多项能力支持,对应需要考虑多项定性的、不可公度的、甚至矛盾冲突的评估指标,属于多属性决策问题,因此本文综合运用AHP法、模糊综合评价法和PROMETHEE法,设计了一种集成决策评估方法,实现对应急救援能力建设单方案优劣评级和多方案优选决策。 3、针对武警交通部队当前应急救援能力现状的不足与差距,提出针对性、可执行的能力建设发展对策,并进一步提出改进方案。 当明确武警交通部队应急救援能力评估指标体系后,针对当前部队应急救援能力建设不足,同时结合部队一线基层官兵的实际意见建议,针对性的提出多元化的能力建设发展对策,综合集成所有能力发展对策中的精华意见,摒弃其中的糟粕意见,形成最佳的能力建设改进方案。
武警交通部队;应急救援;能力建设;多属性决策
国防科学技术大学
硕士
公共管理
黄宏斌
2018
中文
E277
2020-04-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)