社区文化中心财政保障机制研究——以呼和浩特市为例
本文从财政保障的责任主体、投入模式、投入水平、分配支出和监督管理五个方面，对呼和浩特市社区文化中心财政保障机制进行了研究。研究发现，当前社区文化中心财政保障机制主要呈以下特点：从责任主体看，政府财政投入占有绝对比重，非政府投入所占份额很少；从投入模式看，呈现常规性和不定期投入结合、有条件和无条件投入相结合、直接和间接投入结合的状态；从投入水平看，资金支持的力度在不同时期、不同中心分别呈现不同特点；从分配支出看，经费支出的覆盖面广，是中心建设运营的基础性要素；从监督管理看，经费的监管机制尚不够健全完善。现行的财政保障机制还存在投入总量不足、投入效率偏低、稳定性及均等化水平较差、支出分配范围有限、监督管理不力等五方面突出问题。通过理论推导和经验借鉴，提出加强完善呼和浩特市社区文化中心财政保障机制的对策建议：一是破除过度依赖政府资金投入的现有模式，努力形成政府投入主导下的多元经费保障机制；二是建立文化中心法人治理制度，提高中心的资金运作效益；三是强化经费投入和管理的规范化、制度化、均等化建设；四是提升保障经费的统筹层级，强化经费筹集、分配、使用的整体效益；五是把财政保障的全过程纳入统一的监管评估机制，确保经费投入规模、投入水平和投入结构的科学合理。
社区文化中心;公共文化;服务体系;公共财政;保障机制
国防科学技术大学
硕士
公共行政与公共事务
陈勇
2018
中文
C916
2020-04-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）