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河南省叶县农村精准扶贫对策研究

刘璐斐
河南科技学院
引用
当今世界,物质文明和精神文明已经相对丰富,但贫困依旧是世界最尖锐的社会问题之一,它引起了社会各界的广泛关注。中国作为世界上首屈一指的人口大国,无论是贫困的广度还是深度都有一定的严峻性。截至2016年底,中国现行标准下的贫困人口还有4335万,涉及到全国各个省份,脱贫任务依旧艰巨。任务虽然艰巨,但从不推卸。2017年10月18日召开的党的十九大明确指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,让贫困人口和贫困地区同全国其他区域一道进入全面小康社会。  自2013年11月习近平总书记提出“精准扶贫”以来,全国各地掀起了精准扶贫的浪潮,中国的扶贫工作也取得了世界瞩目的成效。但不可否认的是,各地在贯彻落实党和政府精准扶贫政策时存在着诸多的现实困境与问题,这些困境影响着精准扶贫预期效果的实现,在一定程度上阻碍了中国全面小康社会的建设。于是,如何采取措施进一步推动精准扶贫工作的开展引起了社会各界的广泛思考。本文以农村精准扶贫对策为研究对象,选取了中部地区的省级贫困县叶县为研究案例,运用文献研究法、实地调研法分析了叶县的贫困现状、精准扶贫中遇到的困境及其成因、解困对策等,以期能对当下脱贫攻坚做些许贡献。  论文第一章主要介绍了文章的研究背景与意义,并从贫困与扶贫两个方面梳理了国外的相关文献,从内涵研究、问题研究、对策研究、案例研究四个方面梳理了已有的国内文献,接着说明了本文研究的思路、内容、方法以及可能的创新之处。  论文第二章总结了精准扶贫的有关理论,如人力资本理论、参与式扶贫理论、精细化治理扶贫理论、包容性增长扶贫理论和多主体协同扶贫理论。同时,界定了贫困、扶贫、精准扶贫等基本概念,为后文的案例分析提供了理论基础。  论文第三章分析了叶县农村扶贫的现状,简要介绍了叶县的基本情况,总结了近年来叶县在农村扶贫工作中的主要做法和已取得的成效,并对当地如何进行精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核进行了梳理和阐述。  论文第四章归纳了叶县农村精准扶贫中遇到的贫困户观念意识落后、扶贫对象识别欠精准、扶贫成效难以持续、扶贫资源匮乏等现实困境,并从贫困人口文化素质低、精准识别标准与程序不完善、社会保障体系不健全、扶贫资金管理不当、监督考核机制不健全等角度分析了其中的原因。  论文第五章提出了针对叶县农村精准扶贫的对策建议。重视精神脱贫,增强脱贫主动性、加强精准识别,提高识别准确度、调动社会力量,壮大扶贫队伍、加强监督考核,确保政策落实、完善资金管理制度,提高资金有效性、加大基础设施建设,扩大集体产业规模等对策依据叶县实际状况提出,具有一定的可行性。  论文第六章总括了本篇论文,并指出了有待进一步研究的问题。

农村地区;精准扶贫;监督机制;资金管理;基础设施

河南科技学院

硕士

农业

郭庆然

2019

中文

F323.8

2019-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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