环境公益诉讼激励机制研究
环境公益诉讼是保护环境、维护社会公共利益的一项重要手段。但由于环境公益诉讼的公共物品属性导致的“理性冷漠”，使得法律规定的适格主体提起环境公益诉讼的积极性不高，环保法庭遭遇“零受案率”的窘境，严重影响环境公益诉讼在我国的进一步发展。如何有效解决环境公益诉讼运行困境，已经成为当前迫切需要研究的重要课题。基于此，一方面通过借鉴其他国家律师费“败诉方负担”规则、“赏金猎人”制度、“告发人诉讼”制度等环境公益诉讼激励机制的优势，另一方面以绿色发展理念为指导思想，立足于我国国情，在确定普遍激励和重点激励相结合、行为激励为主，结果激励为辅原则、适当激励原则的基础上，构建利益引导、利益增进、利益限制三个层次机制，其中环境公益诉讼利益引导机制包括拓宽公众环境保护参与渠道、提升环保组织参与能力、完善诉讼费用合理分担机制；环境公益诉讼利益增进机制包括建立原告胜诉奖励机制、设立专门的环境公益诉讼基金、建立生态环境公益诉讼保险机制；环境公益诉讼利益限制机制包括健全私人起诉主体安全保护机制、建立环境公益诉讼法律援助制度、强化环境公益诉讼的滥诉防范机制。通过构建强制力、权威性和高效率的系统性的环境公益诉讼激励机制，以此来调整多元化利益格局、规范行为秩序，实现环境公益诉讼的顺利高效运行，最终有利于生态文明建设目标实现。本文共分为五个部分： 第一部分：绪论。主要阐述了环境公益诉讼激励机制研究的背景、意义以及研究方法和内容。 第二部分:环境公益诉讼激励机制概述。对环境公益诉讼激励机制的内涵进行解释，然后分别论述了环境公益诉讼激励机制主体、客体、内容、方式四个方面的特征以及需要遵守的原则，再分析绿色发展理念如何成为环境公益诉讼激励机制生成的土壤与归宿。 第三部分：绿色发展理念视阈下环境公益诉讼激励机制的逻辑意蕴。首先阐述了当前环境公益诉讼的立法现状、实践现状，以及所面临的运行困境，进一步论证了激励机制作为环境公益诉讼效益最大化机制，及其存在的必要性以及可行性。 第四部分：环境公益诉讼激励机制的域外考察与借鉴。本部分论述了律师费“败诉方负担”规则、“赏金猎人”制度、“告发人诉讼”制度在环境公益诉讼激励机制中发挥的优势和缺点，总结经验的基础上，为构建适合我国国情的环境公益诉讼激励机制提供借鉴。 第五部分：绿色发展理念背景下环境公益诉讼激励机制的构建。通过主要在绿色发展理念的指导下，论述环境公益诉讼激励机制主要从三个方面构建：利益引导、利益增进、利益限制。
环境公益诉讼;零受案率;环境保护;绿色发展理念;激励机制
温州大学
硕士
马克思主义法学
钭晓东
2018
中文
D922.6;D925.1
2019-01-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）