罚金刑适用规范化研究
罚金刑不限制犯罪人的人身自由，仅剥夺犯罪人一定数额的金钱，属于刑罚体系中财产刑的一种，其刑罚目的是：通过强制犯罪人缴纳一定数额的个人财产，以惩戒威慑犯罪人，预防再犯。由于仅仅使犯罪人遭受一定的财产损失，因此相对自由刑而言是一种较为轻微的刑种。随着人权及刑罚人道理念的发展，当前世界正步入刑罚轻缓化时代，“慎刑”“轻刑”已成为各国刑罚发展的大趋势。在刑罚轻缓化的呼声中，作为轻刑代表的罚金刑，正越发受到重视，其在刑罚体系中的地位也越来越高。许多国家都开始注重对刑罚体系中罚金刑的适用，不但大幅度拓宽了罚金刑在司法实践中的适用规模，提高了罚金刑的适用率，而且还从理论上深入了对罚金刑适用规范化的科学研究。毋庸讳言，全面提升罚金刑的适用，关注罚金刑在司法实践中的作用已成为时代发展的需要。与其他国家相比，我国现行刑法，虽然在立法体制上加强了对罚金刑的规制与完善，扩大了罚金刑的适用范围，增强了罚金刑在大众心目中的重要性，同时提升了罚金刑在整个刑罚体系中的影响。但是，司法实践中，我国罚金刑的适用仍面临诸多困难，罚金刑在立法体制和司法适用中仍有一些问题亟待解决。例如:立法上，我国虽然扩大了罚金刑适的用范围，但相对司法实践的需要而言，其适用范围仍然较小，对于非贪利性犯、未成年犯、累犯等的规定有待扩大及完善；此外，立法体制中对于罚金刑的适用原则规定不明，对犯罪人如何裁量罚金刑存在自由裁量的问题；司法实践中，由于缺乏立法理论上的明确指导，法官滥用自由裁量权，以致罚金刑畸轻畸重、“以钱赎刑”、罚金刑空判等现象与日俱增。这种状况不仅使罚金刑的立法初衷难以实现，有损罚金刑适用的公正性和有效性，而且严重削弱了司法裁判的公信力以及法律的权威性。由此可见，对我国罚金刑的适用进行规范化研究已刻不容缓。当前，为解决司法实践中的量刑失衡问题，我国推行了一系列的量刑规范化改革，通过开展量刑规范化的试点工作，对规范刑罚的裁量进行了有效尝试，并取得了一定成果。这对于我国罚金刑的适用规范化而言，无疑是具有极大的参考价值及借鉴意义的。 本文即是在当前我国的量刑规范化背景下，以罚金刑的适用为主线，就我国罚金刑体制及适用中出现的种种问题展开研究。并通过对我国及英美等国规范刑罚裁量成果的介绍及评析，建议借鉴美国的量刑指南模式并构建一套适合我国司法实践的罚金刑裁量制度，以规范罚金刑的适用，指导司法实践。 本文总共分为四个部分： 第一部分，进行罚金刑适用规范化的前序研究。在该部分中简单介绍了罚金刑适用的相关制度，如：罚金刑在刑罚体系中的地位、罚金刑的适用范围、适用原则等；然后，就罚金刑自身的优越性进行了评析，并从中指明罚金刑适用的理论意义。 第二部分，对我国的罚金刑的适用进行深刻剖析。首先，分析我国罚金刑的现状。其次，指出我国罚金刑在立法体制以及司法适用中存在的各种不规范问题，例如：罚金刑处罚不能、刑罚虚置；罚金刑裁量失衡；罚金刑判而不缴、适用率低。最后，进一步剖析产生这些问题的原因：罚金刑适用范围小，适用原则不明；罚金刑数额基准不明；罚金刑量刑情节模糊；罚金刑数额等级不规范。 第三部分，对我国罚金刑适用规范化进行理论探索——即考虑构建罚金刑量刑指南。通过评析我国现行量刑规范的成果：SCO评价体系、辅助量刑系统、量刑软件管理系统，并对比英美等国先进的刑罚裁量规范化模式：美国模式——数量化量刑指南、英国模式——伦理式量刑指南、日本模式——量刑行情制度，指出美国数量化量刑指南的优越性，提出借鉴美国量刑指南制度，从而构建适合我国司法实践的罚金刑量刑指南的理论设想。具体思路：首先，从立法体制上，明确对哪些人适用罚金刑及如何适用罚金刑，确定罚金刑的适用范围及适用原则，为建立统一的罚金刑量刑规范奠定理论基础。其次，对罚金刑量刑基准、量刑情节、量刑等级予以界定，并指明规范罚金刑量刑基准、量刑情节、量刑等级构建罚金刑量刑指南的积极意义，考虑通过规范罚金刑量刑基准、量刑情节、量刑等级对罚金刑量刑指南进行具体构建。 第四部分：提出构建罚金刑量刑指南的具体对策。即规范罚金刑的量刑基准、量刑情节、量刑等级。具体操作：首先，通过对罚金刑的量刑基准进行规范，确定罚金刑的法定基准范围；其次，对罚金刑的量刑情节的内容及适用规则进行规范，以明确具体个案中罚金刑的裁量标准；最后，为罚金刑配置适当的量刑等级，以限制法官自由裁量权，在综合考量罚金刑量刑基准及量刑情节的基础上，选择合适的罚金等级，在该等级范围内确定最后宣告的罚金数额。从而，保障司法实践中罚金刑适用的公平、公正、高效。
刑罚体系;罚金刑;适用原则;法律规范;量刑指南;立法体制
中南财经政法大学
硕士
刑法学
童德华
2012
中文
D924.12;D920.4
49
2017-02-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）