走下"自由裁量权"的神坛重新解读凯立案及"自由裁量权"之争
@@ 问题的提出
也许没有哪个案件象凯立诉中国证监会一案(以下简称凯立案)这样跌宕起伏.一个本来并不复杂的争议经历了一审、二审,以中国证监会败诉告终后,媒体欢呼"庶民的胜利"话音未落,凯立案的判决就遭遇了前所未有的狙击.财经媒体质疑程序正义与实质正义的脱节,长篇<凯立真相>让素以"以事实为依据、以法律为准绳"的司法颜面尽失.[1]而法学界则强烈质疑"司法侵犯了行政的自由裁量权".[2]特别是,这种侵犯因为危及中国证券市场的有效监管而变得格外不能容忍.如果说,财经媒体对凯立案判决的质疑,还可以解释为非法律专业人士对"程序正义"与"实质正义"相分离的法律制度之特点缺乏了解,法学界对二审判决的批评,则无异于以学术的名义对凯立案进行了重新宣判.于是,我们看到这样一个戏剧性的转变:在败诉后已经表示尊重判决,反思自己监管理念的中国证监会沉默了;数月之后,谣传凯立案已经被最高人民法院要求暂停执行.一度被认为中国证券市场发展史上之里程碑的"凯立案"似乎悄悄地从世间蒸发了,只留下尴尬的法院和茫然的原告.
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D9(法律)
2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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