10.19735/j.issn.1006-0863.2022.08.06
干部挂职:基于政策目标变迁的"嵌入"问题三维呈现与发生机理
随着近年来干部挂职范围和数量的快速增长,其政策目标已经从培养后备干部的重要渠道,转变为兼顾干部培养与助力挂职地的社会经济发展.因此,如何避免"虚挂"等"嵌入"问题,比以往更加迫切.论文以嵌入性理论为支撑,归纳了一个考察挂职干部"嵌入"问题的分析框架,然后以62名挂职干部为样本,从政治、关系和认知三个维度进行了具体梳理.关于"嵌入"问题的发生机理,论文不仅印证了选拔因素的影响,亦发现挂职干部自身赋能不足、保障措施不完备等因素的影响.当前,虽然干部挂职制度的政策目标已经发生了明显的变化,但无论是与之相适应的配套措施,还是部分挂职干部的主观认知,却都没有进行适时的调整,成为催生"嵌入"问题的主要动因.论文的主要理论贡献是结合具体的场域,对嵌入性理论经典的分析框架进行了本土化改造和检验,对相关研究具有一定的借鉴意义.
挂职干部、干部培养、对口帮扶、嵌入
D035(国家理论)
国家社会科学基金19AZZ008
2022-10-11(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
共8页
59-66