10.16326/j.cnki.1008-7168.2019.05.008
"条块互嵌"和基层治理法治化 ——县域治理创新的角度
县域治理创新是基层治理法治化的重要保障.华北某县盗采治理过程表明,基层治理困境的重要表现之一是法治不彰,其主要原因是县域政权的条块分割导致执法碎片化、执法效率低下.县域体制变革使数量巨大的、分散在各个部门的执法权力能够整合起来形成"条块互嵌"的行政权力网络.它包括联合执法、建立"三协同"综合执法链及权力清单制度三方面的内容.成功推进这一县域治理创新须遵循五方面的逻辑和条件:党建引领是基本动力;法治思维是基本特征;有效治理是基本目标;赋权街乡是基本路径;渐进改革是基本策略.这启发地方通过县域治理的整体性变革来推动基层治理的法治化,形成基层行政权力网络.
条块互嵌、条块关系、基层治理、法治化、县域治理创新
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D630(国家行政管理)
中央高校基本科研业务费专项资金资助项目"新时代构建中国特色渐进城镇化模式研究"413000026
2019-10-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共9页
70-78
