10.3969/j.issn.2095-5154.2021.06.005
社会治理范围的模糊、清晰与泛化——理论、政策与实践的三种视角
社会治理的范围问题同时是理论和实践问题.本文试图就此提供一个包含理论、政策与实践三维的分析框架.基于政策文本和省级党政部门的访谈分析发现,社会治理范围及其标准在三个维度上存在较大差异.学理层面,社会治理是一种多元共治的理想型组织架构,范围介于社会与公共领域之间.中央政策层面,社会治理范围比较明确,包括与社会秩序和活力相关的公共安全、矛盾化解、社会组织、基层治理四个核心领域.实践层面,由于地方政府认识、目标、主要矛盾、治理思路与手段的多样性,社会风险的遍及性,以及治理竞争的助推,社会治理通过多种路径实现范围的泛化.三者的差异是理解当前我国社会治理的基础,而且交相影响推动社会治理实践动态发展.
社会治理;社会秩序;社会活力
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2022-01-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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