10.3969/j.issn.1006-1428.2001.07.008
提高央行监管有效性的几个问题
@@ 一、影响央行监管有效性的原因
1.央行体制缺陷.从我国现行的央行体制看,有两个问题比较突出:一是独立性和权威性相对不足.1999年央行进行了管理体制改革,撤销省级分行,设立大区分行.但这一改革对基层人民银行来讲,效果不大,独立性没有明显增强.因为地(市)级以下人民银行的管理体制未变,机构仍是按行政区域设置,地方政府仍将其作为属地机构对待,受地方政府不合理干预的体制因素并未得到根本消除.有些地方政府和党政领导在观念上也没有充分认识到人民银行作为中央银行的地位和独立行使金融监管职责的重要性,有的甚至认为人民银行是地方政府的职能部门,给人民银行独立开展工作带来许多困难.一些基层人民银行在处理与地方政府的关系上也存在误区,对央行的独立性缺乏足够的认识,自觉不自觉地扮演了地方政府职能部门的角色.
央行、基层人民银行、地方政府、管理体制改革、独立性、政府职能部门、监管有效性、中央银行、行政区域、体制因素、体制缺陷、监管职责、机构、分行、党政领导、权威性、属地、增强、误区、省级
F8(财政、金融)
2004-11-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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