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从江海关到江海新关(1685-1858)

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1843年上海开埠,江海新关设立.1854年,江海新关设立外籍税务司,至1858年天津条约签订,紧接着将上海外籍税务司制度推广到其他通商口岸.江海新关的制度演变,外籍税务司制度的建立显然是一个重大标志.上海外籍税务司制度建立以后,有些学者认为,虽然上海的关税管理权由此落到外籍税务司手中,但由于人员精简,管理加强,旧海关的弊端有所革除,因而促成了关税收入的大幅提高.对于这些看法,有必要认真加以审视.在笔者看来,上海外籍税务司的建立,只是将关税征收权由中方海关监督转移到外籍税务司手中,在总税务司建立以前,上海新关内部管理的变化十分有限,人员并未精简,关税收入的大幅提高,主要原因是由于上海进出口贸易在小刀会撤离上海县城以后几乎翻倍增长的结果.

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2016-06-23(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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