10.3969/j.issn.1001-022X.2023.01.005
明代巡按御史整饬地方吏治的方式及效果
明朝廷派遣监察御史巡按地方整饬地方吏治,巡按御史的最重要职责是荐举或弹劾地方官员,为此巡按御史必须掌握地方官员的业绩.为了实现这一目的,巡按御史或者个人亲自调查地方治理状况.由于巡按御史任期短暂,在这种情况下,以乡绅、生员和里老人为代表的地方势力的话语,很容易误导巡按御史的视听.巡按御史或者委派部分地方官员代己调查地方治理状况.在这种情况下,通常是由一部分地方官员去调查另一部分官员的业绩,或者上司调查下级,或者下级调查上司.出于对个人政治前途的考量,被巡按御史委派的、行使调查职责的地方官员往往隐蔽真情,与被调查者经常相互"呵护".因此,间接调查也同样容易误导巡按御史的判断.由于巡按御史在大多数情况下无法了解地方治理的真相,加之官僚体制运作过程中其他因素的影响,巡按御史整饬吏治的作用是很有限的,有时甚至是消极的.因此,那种认为巡按御史对整顿明代地方吏治起了重要作用的论断,是不符合历史事实的.
明代吏治、传统治理、巡按御史、监察制度、回避制度
K206.4(通史)
2023-04-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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