扶贫瞄准困境与乡村治理转型
近年来,中央专项扶贫资金投入逐渐增加,但扶贫资金的使用与贫困农户实际需求存在较大偏离.文章考察了扶贫资金的管理、拨付、分配与使用等各个环节、指出除了制度因素与项目制的意外后果之外,在其使用环节,乡村治理转型以及精英捕获是造成扶贫资金偏离的主要原因,并详细分析了精英捕获的产生机制及其造成的社会影响.文章最后提出扶贫资源分权管理体系以及参与式识别、引进第三方组织监督等政策建议,以便促进扶贫资金的高效利用.
扶贫瞄准、乡村治理、精英捕获
F323.8(中国农业经济)
2015-10-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
80-84
