10.3969/j.issn.1002-3909.2021.01.012
基层治理中集权与放权的均衡机制研究——基于青岛市B区骨干下沉机制的实践探索
基层治理作为国家治理的基础和缩影,不可避免地也存在纵向和横向的府际关系冲突和博弈等问题.从权力结构和运行机制视角切入,对青岛市B区专职网格党建指导员骨干下沉机制进行解析,可深度展开对微观层面上权力系统均衡机制的研究.专职党建指导员是政府介入基层治理的有效渠道,是引领基层自治的主导力量.专职网格党建指导员骨干下沉机制形成了党建引领基层治理新机制,具体包括新的组织机制、沟通机制、调节机制.上述机制通过发挥"人的关键因素"优势,从纵向制衡、横向平衡两方面发力,是一种试图超越集权与放权的"合纵连横"策略选择,也是推进基层治理权力系统集权与放权的均衡化实践,有助于形成集权与放权的均衡.在此基础上进一步从政治逻辑、实践范式等方面剖析该机制存在的不足,并提出达成良好基层治理生态的相应优化路径,具有重要的实践意义.
党建引领基层治理、党建指导员、骨干下沉、集权与放权
D630;D26(国家行政管理)
本文系山东省党的创新理论与实践问题研究专项重点项目"中国共产党领导力构成要素与逻辑架构研究";青岛市哲学社会科学规划项目"基层治理中集权与放权的均衡机制研究——基于青岛市B区骨干下沉机制的实践探索";青岛市哲学社会科学规划项目"中国共产党领导力青岛样本的理论解读"
2021-03-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共10页
95-104
