10.3969/j.issn.1002-7408.2016.07.003
我国公务员聘任制改革的困境与破解之道--基于“价值-制度-环境”的范式
我国公务员聘任制改革实践已历经近9年的时间。对这场势在必行的公共行政人事制度改革，人们关注热切、期望颇高，但其实际上进展有限、难题诸多。根据“价值-制度-环境”研究范式的剖析，聘任制在实践中遇到的问题主要是由于价值的扭曲、制度的缺失和环境的制约所造成的。要想突破困境，必须厘清聘任制兼具市场经济和民主政治的双重价值的本质，坚定聘任制的发展方向，不可异化为常任制。在这一前提下，新公共服务理论为聘任制的解困提供了有效路径：必须矫正对公务员这一身份和职业的认识，同时，配套改革的跟进必不可少，法律制度也有待进一步完善和细化。
公务员、聘任制改革、公共人事管理、法律制度、健全
D630.3(国家行政管理)
湖北省教育厅人文社会科学研究项目“湖北省半城市化地区的公共治理研究”20106216阶段性成果。
2016-07-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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