10.3969/j.issn.1009-4997.2021.02.006
公众治水参与:绩效结果抑或过程驱动——基于S市926个样本的多层线性回归分析
河长制旨在形成"河长领治、上下同治、部门联治、全民群治、水陆共治"的协同治水格局.作为政府和市场之外的主体力量,公众在水环境治理中扮演着重要角色.那么,在全国范围内推行的河长制实现了多大程度上的全民共治?驱动公众参与的究竟是绩效结果(包括治水主观绩效和客观绩效),还是由河长制这一创新举措所带来的制度运行过程(过程驱动)?基于S市大规模公众问卷调查数据,辅之所抽取样本河涌的客观数据,构建多层次多元回归模型,实证分析公众治水参与度及其影响因素.结果表明:(1)公众治水参与的积极性并不高,总体上依然处于"有限参与"阶段;(2)治水绩效结果对公众治水参与没有显著的效应,无论是主观还是客观的绩效结果;(3)公众对环保信息的透明度感知以及政府回应性对公众治水参与有着显著影响,这说明制度运行的过程是驱动公众参与的主要因素.因此,要从根本上改变我国公众参与度不高的现状,不仅需要营造"开门治水、人人有责"的水环境治理氛围,更需要大力推动环保信息透明度改革,增强政府的回应性.
水环境治理;公众参与;河长制;透明度;政府回应性
D630(国家行政管理)
国家社会科学基金青年项目"地方政府间断均衡式污染治理行为研究"16CGL050
2021-08-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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