10.3969/j.issn.1009-5810.2014.01.019
探讨中国土地资本新思路
改革开放以来,中国进入经济高速增长和城市化进程加快的历史时期,土地除了是农业增长的关键保障之外,还成为中国城市快速扩张及工业高速发展的重要工具,关乎地方政府融资及财政增长与稳定,被视为引发社会矛盾和权益纠纷的“导火线”,是中国“三农”问题的集中表现。如何解决18亿亩耕地、四亿亩农村建设用地、三万个建制镇和集镇、300万个村庄、7.5亿农村人口的富裕成长,已成为中国经济社会可持续发展的核心和不可逾越的主题。伴随着近30多年城市化、工业化的高速进程,目前中国城镇人口已达到5.8亿,城镇化水平超过50%。未来30年,中国至少还有三亿农民从村镇迁移进城市。中国在经济高速增长的背后也存在着巨大隐患:建设用地粗放扩张、耕地资源浪费严重、土地利用结构和布局不合理、人地矛盾突出;城市化不但没有更集约地利用土地,反而造成土地利用的更不集约;国有土地资产流失、土地财政过重、调控政策难以奏效,土地金融市场隐藏巨大财政和金融风险。因此,转变传统的经济发展方式和土地管理方式是进一步深化改革和发展的关键问题,是中国持续发展的战略基础。
中国经济、土地资本、经济高速增长、城市化、土地利用、建设用地、社会可持续发展、土地资产流失、土地财政、改革和发展、城镇化水平、资源浪费、政府融资、战略基础、社会矛盾、人地矛盾、权益纠纷、农村人口、快速扩张、经济发展
F12;D92
2014-01-09(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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