权力与权利的制衡:大学章程功能实现的行动者分析
大学章程的功能实现是完善大学治理结构、提升大学治理能力、建设现代大学制度的关键内涵.当前大学章程实施中,行动者间的互动存在权力与权利失衡现象,即“强政府—弱学校”导致高校办学自主权行使受阻,“统一领导—全面负责”导致政治权力与行政权力界限不明,“重行政—轻学术”导致学术权力弱化,“大学校—小学院”导致学院办学自主权受制约,“泛行政—弱监督”导致师生权利保障不利,给大学章程的功能实现带来了消极影响.为此,应通过权力与权力以及权利对权力的制衡,推动章程实施中行动者的良性互动,提升大学章程的功能实现度.
大学章程、行动者
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G647(高等教育)
国家社会科学基金BFA200065
2021-04-12(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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