税法典目标下税法总则的功能定位与体系安排
税法总则作为未来《税法典》之总则法,对内可统领税收实体制度与程序制度,有助于完善税收法律体系;对外可沟通其他法律部门,确保各项税法能融入国家法律体系.在国家治理体系中,税法总则作为纳税人权利与政府权力的平衡之法,既可以通过纳税人权利保护理念的落实,营造和谐互动的征纳关系,也可借由税法的规范性,提高税务行政的规范性与效率.同时,作为立法、执法、司法活动之指导法,税法总则也有助于税收领域的科学立法、严格执法、公正司法.在税法总则的体系安排方面,法学视角的体系安排应予重视.既要关注静态法律条文层面的体系安排,也应将法律关系的运转作为动态考察,厘清全面发挥税法总则各项功能所应具备的结构,并基于问题导向,科学谋划立法的具体内容.
税法总则、税法典、功能定位、体系安排
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D922.22(中国法律)
全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会委托课题
2023-04-11(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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