10.13946/j.cnki.jcqis.2023.05.003
财政转移支付铸牢中华民族共同体意识的实施路径与效果评估
财政转移支付对少数民族经济利益的提升效应已经在既有文献中得到充分展示,但关于财政转移支付如何塑造其国家认同的理论机制还没有得到充分的关注.基于社会认同理论和文化传播理论,本文构建了一个理论框架来阐述相关理论机制.财政转移支付一方面通过创造净财政收益,提供社会保障网等可以缩小族群收入分层,从而弱化少数民族对民族认同的追求,增强其国家认同;另一方面则通过对国家认同型公共产品和横向社会化政策的支持来强化国家认同的垂直传播和水平传播,最终提升持国家认同的人口比重以铸牢中华民族共同体意识.其后,对我国在民族地区财政转移支付实践效果的评估发现,财政转移支付极大地支持了民族地区地方财政,促进了地区经济增长和居民收入水平提升,但在缩小族群收入分层方面的效果仍需进一步改善.同时,财政转移支付在支持国家通用语言文字教育等横向社会化政策方面成效显著,但对国家认同型公共产品的支持力度有待提高.未来,建议加大对民族地区的财政转移支付规模,同时注意引导地方政府更加关注农村地区;进一步提高专项转移支付比重,同时精准聚焦重点难点人群,以更好利用财政转移支付铸牢中华民族共同体意识.
中华民族共同体意识、财政转移支付、国家认同、社会认同、文化传播
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D633;F812.45(国家行政管理)
2023-10-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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