10.16538/j.cnki.jfe.2019.10.008
中国式分权与产业政策实施效果:理论及经验证据
产业政策作为政府实现特定产业发展目标的一种工具,其实施效果密切依赖于产业特征及具体的制度环境.文章以中国式分权制度为背景,研究了经济分权对产业政策实施效果的影响.理论研究表明,经济上的相对分权对产业政策实施效果具有负面的影响,但政治上的相对集权弱化了经济分权的负面效应.中国式产业政策的实施效果取决于不同层级政府之间(政治上)集权与(经济上)分权的协调和平衡.运用中国工业企业层面的数据研究发现,中央政府与地方政府之间的财政分权程度每提高1个单位,政府补贴对企业TFP的促进作用会下降11.1%-31.2%,税收减免对企业口P的促进作用将下降8.7%-29.3%.而中央政府对地方政府的考核内容由“偏增长”向“重升级”的转变能够降低财政分权对产业政策实施效果的负面影响,会使得财政分权程度对政府补贴实施效果的负面影响降低2.4%,对税收减免实施效果的负面作用下降7.7%.
中国式分权、产业政策、多任务委托代理模型
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F420(中国工业经济)
国家社会科学基金青年项目15CJL028;中央高校基本科研业务费专项资金项目G2018KY0303;陕西省创新能力支撑计划2019KRM078
2019-10-24(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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